节能减排是国家的大政方针，也是利国利民的一件好事。近日，本报驻山西记者对山西省建材工业行业管理办公室主任郭世刚的采访，展示了山西建材行业近几年来发展循环经济、开展节能减排工作所取得的喜人成绩和积累的宝贵经验。  

　　山西省建材行业节能减排面临的挑战是很大的。一方面，山西作为能源重化工基地，拥有大量的各种各样的工业废渣，资源综合利用的潜力巨大；另一方面，相对全国来讲，山西建材工业发展缓慢，大企业不多，由于资金的问题，一些中小企业的节能减排是通过较低水平的技术改造进行的，节能效果极其有限。  

　　山西省建材行业在节能减排工作中遇到的问题，在全国建材行业中具有一定的代表性。如何让建材企业的实力不断增强，在节能减排工作中不为资金所困扰；如何让较为先进的技术“放下身价”，走进“寻常”企业中，让节能减排工作真正落到实处，也许是政府相关部门和建材行业人士需要共同思考的问题。  

　　山西作为全国重要的能源重化工基地，一方面拥有大量的各种工业废渣，为资源综合利用提供了丰富的原材料；另一方面山西建材工业发展相对缓慢，目前整体规模和水平还不高，尚有一定的发展空间。在全国大力开展节能减排工作的形势下，山西建材工业节能减排工作进展如何？怎样有效开展？近日，记者采访了山西省建材工业行业管理办公室主任郭世刚。  

　　郭世刚介绍，山西建材行业近几年发展循环经济、开展节能减排工作已有了较好的开端，积累了一定经验，一大批企业进行积极探索，迈出了实质性步伐，为继续深入推动节能减排工作奠定了良好基础。去年召开的全省建材行业节能降耗发展循环经济现场经验交流会，向全省建材行业推广了9家先进典型单位的经验，他们根据企业的实际情况，有的扎实开展节能降耗，在资源综合利用方面成效显著；有的加大投入，利用先进节能技术和设备，节能效果明显，他们为全省建材行业节能减排工作带了好头。  

　　山西作为全国重要的能源重化工基地，拥有大量的各种各样的工业废渣，发展节能减排和资源综合利用潜力巨大。山西工业废渣不仅数量大，而且种类多，为建材企业在资源综合利用方面提供了丰富的材料来源，发展水泥、新型墙材得天独厚。  

　　同时，山西建材工业相对全国来说发展缓慢，开展节能减排受到一定局限。比如，由于大企业不多，先进的生产工艺少，一些企业虽然在节能减排工作上进行了有益的尝试，但大部分往往是通过较低水平的技术改造进行的，这种挖潜方式节能空间狭小。而行业新技术新工艺却由于受资金投入不足等因素的制约，难以在短时间内大范围推广，因此全省建材行业节能减排面临的挑战很大。山西“十一五”期间全省节能总量约为5450万吨标煤，每年的节能量约为1100万吨标煤，分解到建材行业的年均节能量约为120万吨标煤，实现这一目标，任务十分艰巨。但开展节能减排也给山西建材工业带来了一个新的发展机遇，对今后的行业规划、建设、发展指明了方向。  

　　山西建材行业要完成节能减排目标，郭世刚强调，一要继续加大结构调整力度，积极创造条件促进行业内企业联合重组，支持优势企业快速扩张。  

　　二要严把项目审查关，提高建材项目节能准入门槛，制止高能耗、高污染项目盲目投资，对所有新建项目都要实行节能评估，把节能评估作为项目审批、核准和备案的准入门槛。新建项目达不到节能要求的，不能上马。在建项目节能措施不到位不准投产。已建项目经过限期治理和停产整顿，节能指标仍不能达标者坚决关闭。山西省政府办公厅印发了《山西省固定资产投资项目管理流程图》，规范了项目管理流程：国土部门出具土地预审意见→环保部门出具环保审批意见→水资源管理部门批复取水许可证→投资主管部门进行节能评估审查→行业主管部门出具审查意见。其中，增加了行业主管部门的审查权，避免了过去没有行业主管部门参与项目审批的尴尬。  

　　三要坚决淘汰高耗能、高污染的落后生产能力，取缔无证小水泥。这些落后产能和无证企业是能耗居高不下和环境污染的源头，是节能减排的最大障碍。淘汰它们是实现节能降耗目标的重要途径和有力手段，是解决山西省能源消耗结构性矛盾的关键。  

　　四要积极引进、消化、吸收先进的节能新技术、新工艺和新设备。比如，抓好新型干法水泥生产线纯低温余热发电示范项目工作，已建和新建日产2000吨以上生产线必须配套建设余热发电系统。重点推广选用轴承磨、立磨、辊压磨等节能磨机和预破碎装置，鼓励现有轴瓦磨机改造成轴承磨机等。  

　　五要大力发展循环经济。利用建材工业良好的利废功能，与其他工业部门相互配合，大力发展循环经济。比如，建议大型电厂和煤矿可以通过自主或合作方式，利用排放的粉煤灰、煤矸石生产新型墙材等。