自国家提出水泥行业“供给侧结构性改革”号召以来，在各级政府的组织下，中国水泥协会的领导下，以及全体行业同仁的共同努力下，近几年来根据全国不同区域的不同情况，针对性的采取了很多措施和办法，并取得了显著成果。尤其在国家工信部和环保部两部委的倡导和组织下，全行业推行的错峰生产行动，在对环保方面做出了突出贡献的基础上，极大的缓解了水泥行业产能过剩量，为行业的健康发展起到了积极的推动作用。

近三年来，南方经济发达地区受益于供给侧结构性改革的效果，同时受到需求端的拉动，水泥行业效益逐年创造历史，为效益低迷的水泥行业打了一针强心剂，使我们重见曙光。

由于地区间的诸多差异性影响，近几年东北地区水泥行业陷入了发展中的低谷期，虽然东北地区在错峰生产时间上，要高于全国平均水平，但是由于南北方经济发展的差异化导致的需求端差距加大，整个东北地区供求严重失衡。以2019年吉林省数据来看，2019 年吉林省全省水泥需求约2200万吨，不足南方经济发达地区一个地级市的需求，全省熟料产能2850万吨，按照本省水泥需求测算，熟料过剩达到了116%， 相当于即使关停一半的窑，熟料仍然富余16%。今年上半年受疫情影响，在产能严重过剩，需求端严重不足的双重影响下，东北地区水泥价格几乎达到历史的最低值，虽然7月份以来省会中心市场价格略有恢复，但全行业面临普遍性亏损经营。

根据东北地区水泥行业目前面临的困局，我代表亚泰集团谈一下对供给侧结构性改革及水泥行业发展重点工作的几点建议。

第一，在供给侧结构性改革方面，在继续严格执行错峰生产的基础上，应该共同呼吁在政府层面进一步加大对工艺落后、环保不达标产能的淘汰力度，进一步加大对企业发展环保、节能等方面的政策支持，正向引导行业积极推进转型，走向压缩产能提升质量的发展道路。另外，要坚决制止任何形式的新增产能，巩固我们在供给侧改革的成效。

第二，在水泥行业发展方面。东北水泥行业目前所面临的困局，是地方经济发展差异所造成的，大家应该看到近几年来东北水泥行业为了破局所做的努力，为了控制过剩产能，我们全年最多停窑时间达到了7个半月、甚至8个月，但是由于市场需求端的低迷，导致结果并不乐观。面对错综复杂的国际形势，习主席高瞻远瞩的提出了打造人类命运共同体的理念，在当今高速发展的信息化时代，任何一个领域、 任何一个行业都需要团结起来共同发展，我们水泥行业更是如此。2018年下半年以来，由于南北发发展的差异化，东北地区熟料、水泥陆续进入南方市场，对于这个问题现在行业上还有很多声音，但是在东北水泥进入南方市场前，我们应该看到越南等周边国家向我国的水泥输入。为此，希望南方水泥行业同仁们打开大门，南北方共同研究，在质量、环保等方面达标的情况下，引导东北熟料、水泥有序进入，并建立起相应运行机制，共同维护我们水泥行业的命运共同体。