近日，中国大型水泥企业领导人圆桌会议（以下简称C12+3峰会）在杭州召开，中国建材联合会会长、中国水泥协会会长乔龙德发表讲话：

本次参加中国大型水泥企业领导人圆桌会议的讨论，深深地感到大家对当前的工作非常明确，抓住了行业的重点问题，讨论充分，分析深刻，有深度、有重点。行业发展近期目标是提高经济效益，长期的任务是达到领先世界的先进水平。两者结合起来，是比较完整的两副重担。因为两个问题都非常重要，其关系是相辅相成的，不能绝对分开，加起来就是一盘棋。如果分割开来偏重哪一方面，都是不现实也不完整的。如果近期问题处理不好，完成未来的任务就没有基础，如果没有未来打算，就会失去前进目标。

对于各位企业家在会议上的发言内容，大家提出的很多问题都非常重要，中国水泥协会的同志们要好好消化，要采取切实的行动。宋志平董事长的发言对新常态下水泥行业的发展阐述得非常全面、准确，并谈到要求大企业带头自律、带头促进节能减排和兼并重组。郭文叁董事长提出了对水泥行业如何提升标准，跟国际接轨，加快走出去，讲了很多很好的有长远建设性的意见，尤其对行业各类数字掌握得了如指掌。而协会是专门搞水泥行业的，对落后产能、熟料生产线数量、哪些企业节能减排不能达标不一定说得很清楚。现在我要求协会分三类，而且要落实到各类都是谁要对上号。大家的讨论提出了很多意见建议，水泥协会要很好地落实。

关于本次会议我讲三点意见：

一、统一一个认识

水泥行业目前的形势清楚地告诉我们，整个国民经济发展进入新常态时期，而水泥行业的发展到了新的平衡（平台）期，到了转型升级的转折期和转折点，市场需求量已经见底了。

为此必须由原来靠增量增速取得发展和获得经济效益的一贯做法必须转为向提升技术、提高资源、能源利用率和提高劳动生产率获得效益。水泥行业必须优化存量，降低资源、能源消耗，节能减排，实现智能化管理，提高劳动生产率，当前要把握住转折点，明确转型的立足点和切入点。对这个问题全行业必须明白，要有高度的统一认识。

二、大企业要肩负两副重担

大企业要履行两大责任——一是近期责任，即加快“走出去”和兼并重组的步伐，所属企业节能减排全面达标，实现行业转型升级和稳定行业经济效益；二是长期责任，即创新技术，提升标准，把中国的水泥工业带进世界领先水平，与国际标准接轨，增加国际市场竞争力和话语权。

中国水泥行业要定位在成为世界水泥工业发展的引领者。中国的大水泥企业，特别是C12+3峰会的大企业要肩负起今天发展和未来提升的历史责任。筹划与履行这两个责任是大企业的共同责任，我们要有重点、有兼顾，既抓当前，又抓长远。

近期实现行业转型升级和稳定行业经济效益要着重做好三件事情。

第一、大企业必须达成共识，不再新建新增产能，C12+3峰会必须带好这个头。

这也是这次会议的一大进步，不再新增水泥产能。海螺(295.04元/吨，-0.14%)、中国建材等到会企业均看法一致，把重点放到用最新、最先进的技术上，提升现有企业的技术水平和装备，节能减排，降本增效。

第二、大企业能动地带头做好行业自律。

根据市场需求，合理组织生产。在区域内采取停产、减产、错峰生产等措施，目的在于维护供求平衡和市场秩序，使水泥价值不变的前提下保持合理的价格，获得行业应有的经济效益。当然，不能只期待价格而不把重点放在挖掘潜力、降本增效上。长期坚持努力提高技术、管理水平，降低能源消耗，提升环保质量，提高自动化水平，这是经得起检验的。

2014年盈利780亿元，相比2013年770亿元，增加不到10亿元，而产量增加了4500万吨的情况下实现的。2015年要保持行业效益稳定增长，各地区要根据市场供需实际情况进行自律。

第三、加快推进企业联合重组。

大企业之间的联合重组要继续进行。可以尝试在区域内建立股份或相互参股制。水泥行业产业集中度曾为56%，现有所下降至53%，甚至52%。要通过多种形式的兼并重组保证产业集中度达到70%以上。鼓励大企业之间交叉持股，探索错峰生产的长效机制。

未来水泥行业创新，提升标准，做好应对水泥行业发展到顶之后需求逐渐回落的预案，要做好三件事情：

第一、继续扎实推进“第二代新型干法水泥技术装备创新研发”，全面提升水泥工业技术装备水平，为引领世界水泥工业发展奠定基础。

这个工作的难度是很大的。“第二代新型干法水泥技术装备创新研发”工作全面开展有两个标志，一是全面开始启动研发关键技术的攻关，2015年关键技术的研发与攻关突破率要达到65%；二是公布实施第二代新型干法技术装备的研发标准和验收标准，明确研发的要求与达到的目的，是“世界领先水平”而不是“世界先进水平”。同时对辅机配件、耐火材料的研发提出标准，研发工作正在全面推进与实施。第二代新型干法水泥技术并非拼凑，而是系统优化集成，每一个工艺环节都是最优秀的，技术装备都是最先进的。第二代新型干法水泥技术装备研发成果也将用于提升、改造现有存量。

第二、创新技术，提升标准，淘汰不达标落后产能。

对于现有存量要用领先的技术进行改造提升，使生产工艺的每一个环节都要达到最先进的水平。

淘汰不达标、落后产能的任务也是很艰巨的，需要做三方面的工作：

一是全面提升水泥标准，各项标准不仅要与世界接轨，还要比国际标准超前，这样才能实现引领国际水泥发展的定位，在世界范围才有主导权。

二是确定新一轮的淘汰标准，淘汰不达标、落后的产能。从质量、能源、环保等多项有法律依据的标准对不达标的落后产能实施淘汰。

三是淘汰32.5复合水泥的问题。2013年10月6日国务院发布国发〔2013〕41号文《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，在行业政策中指出：“加快制修订水泥、混凝土产品标准和相关设计规范，推广使用高标号水泥和高性能混凝土，尽快取消32.5复合水泥产品标准。”政府政策的方向和态度是明确的，协会已经做了许多工作，本次会议大家再次呼吁加快实施进程。现在有三方面的工作：要继续做三家政府部门的工作，包括与工信部取得共识；与住建部建筑标准的改变，甚至延伸混凝土等一系列标准的修改问题；还有一部分水泥标委会的成员由于取消的理由自身不够圆而不赞成，还要以利弊与理由说服国家标准委员会。如今我们的工作还有未到位之处，应做出系统的工作方案，然后一步一步加以推进。

淘汰落后产能的方向是明朗的。几个层面的工作摆在我们面前，协会要与标委会明确工作责任，加以推进。

第三、研究探索规范市场、稳定行业效益的长效机制。

市场竞争是必然的，产能过剩也是市场经济的一般规律，国内外都是如此。同时，我们也要认识到成熟的市场会形成差别化的价格体系，区域基本价、浮动价。经营优秀的企业就会有高利润、中等的企业有中等利润、不好的企业没有利润，这才是科学的。产能过剩与市场价格下跌没有必然的联系，价值不变的情况下，市场价格不能由人随意摆动，要使行业利润保持在合理区间，要研究制定出规律性的有用规则，得到政府、行业、市场的认可。协会要认真思考努力做好研究，希望得到大家的共鸣与参与。

三、加快三个步伐

第一、加快节能减排达标步伐。

节能减排工作要严格执行新国标GB16780-2012《水泥单位产品能源消耗限额》和环保部发布的GB4915-2013《水泥工业大气污染排放标准》，淘汰达不到国家水泥单位产品能耗限额定制要求和达不到国家规定的水泥企业、达不到大气污染排放标准要求的生产线。C12+3峰会企业是行业的领头羊，要做出榜样，严格执行新标准，带头率领本集团所有的水泥企业加快两个标准达标的步伐。

第二、加快“走出去”步伐。

当前一批骨干企业率先将先进的技术、装备走出国门，提高国际化水平，扩大国际市场份额，这是新的形势下发展的必由之路。海螺、华新(343.75元/吨，0%)、中国建材、中材等大型企业已在国外投资建厂或收购兼并企业。在大企业的带动下，重点瞄准“一带一路”，瞄准相关国家和区域加快“走出去”步伐。要有国家的政策支持，企业要知晓可以走到哪些国家？需要哪些条件？要系统设计和系统研究，加快“走出去”步伐。

第三、加快兼并重组步伐。

要结合已有政策法规的执行，结合淘汰不达标的落后产能，努力出台相关鼓励兼并重组的专项政策，发挥市场机制在资源配置和重组中的作用，形成政策拉动和企业主动两者相结合，加快水泥企业兼并重组的步伐。当前的情况是某些地区执法不严，很多高能耗、未能达到减排指标的企业照样能够生存，拖延了兼并重组的步伐。

以上我阐明了大企业近期肩负的责任和长期的历史责任。无论是创新技术，加快行业兼并重组的脚步，稳定行业效益，修改提升现行水泥标准，推动节能减排等所有的工作都要深入落实下去，不能停留在讲话上。“三个加快”我们大企业要首先做到，发挥大企业的作用。