市场的路比政策更宽广，政策不能等靠要，回归预拌砂浆的市场本质是行业唯一可持续发展的方向。无论经济形势是否乐观，无论市场是否萎缩，现场搅拌砂浆是我们共同的敌人，宣传引导要变堵为疏，逐步去行政化，走市场化发展道路，这是预拌砂浆行业发展的立本之根。
当前在预拌砂浆推动过程中行政手段主要有市场准入和市场监管，2007年商务部会同国家六部委联合下发了《关于在部分城市城区禁止现场搅拌砂浆》的通知，从政策层面上推动了我国预拌砂浆发展的开始，相比预拌混凝土和节能保温材料，普通预拌砂浆行业从伊始就在政府管理部门的规范下得到了快速的发展，2008年4月23日，江苏省预拌砂浆推广应用现场会商务部主管司长门晓伟充分肯定了常州市政府推动、企业跟进、市场化运作和砂浆散装物流的模式，并就全国预拌砂浆的推广工作要发挥行政和市场两个作用;预拌砂浆生产和使用两个能力要同步建设;生产与使用之间要加强沟通，降低成本，培育市场;联合相关部门开展“禁现”工作;为实现“禁现”目标创造良好环境。从此中国预拌砂浆推动有驳于国外市场化发展的格局，走上了一条快速扩张的道路。就几年的发展，预拌砂浆总量在世界名列第一。
根据商务部流通业发展司全国散装水泥办公室的统计数据表明：2013年全国25个省(自治区、直辖市)有普通干混砂浆生产企业687家，比2012年末增加141家，增长25.82%;年设计生产能力21646.08万吨，新增产能5321.28万吨，增长32.6%; 全年生产普通干混砂浆3392.21万吨，同比增加1155.52万吨，增长51.66%。产能利用率15.67%。 2013年末全国拥有干混砂浆移动筒仓24912个，同比增加8676个，增长53.44%;有干混砂浆运输车2856辆，同比增加1526辆，增长114.74%;有干混砂浆背罐车359辆，同比增加96辆，增长36.5%。 政府的推动给预拌砂浆行业带来了快速的发展，特别是市场准入的规范使得普通预拌砂浆的规模化建厂，避免了小而乱。
同时必须指出的是在当前的环境下，市场监管必须要得到加强，我们呼吁各级政府管理部门要有所作为，在预拌砂浆行业市场化较高的城市加大“禁现”的查管力度，全面落实商务部六部委《关于在部分城市城区禁止现场搅拌砂浆》的通知精神，各级散装水泥管理机构要根据法律授权有所作为。而市场准入的行政监管即现行的预拌砂浆企业进入市场的备案登记要逐步去行政化，让砂浆企业回归市场的本质，真正作为企业主体融入市场经济的大海。从当前预拌砂浆行业发展的现状本人认为：
新建砂浆企业上规模、重视试验室已经得到全行业的共识，国家颁布的国标GB/T25181-2010已经全面拓展了预拌砂浆的概念，水泥改性砂浆及满足建筑功能需求的各种材料是我们砂浆企业必须具备的生产体系，砂浆企业必须拥有普通和特种生产线已经得到普遍的认知，而目前就普通砂浆的单一生产必将影响企业的发展，现行对普通砂浆备案登记管理，造就砂浆企业是市场的畸形儿，不利于企业的整体发展，对提倡差异化竞争、提倡科研型企业、提倡企业人才战略都是一种束缚，必须逐步退出。
就行政许可的要求而言，预拌砂浆行业也并否强制性内容，推动的当初政府适当引导规范是无可非议的，但一旦进入正常轨道，市场准入的备案登记手续已经完成了历史使命，适时地退出也能方显政府管理能进也能退，有所为有所不为，充分操控好市场竞争，发挥裁判员的作用。
另外对管理机构和企业而言，李克强总理说的很清楚，法无授权不可为，法无禁止全可为。当前在规范机关事业单位作风建设上提出了更高的要求，特别是要从制度上杜绝各级管理机构门难进、脸难看、事难办的状况，备案登记作为非行政许可的补充，在当前大环境下必将出现难以操作的局面，各级管理机构只有加大市场的监管力度，弱化市场准入，逐步退出也不失为高明之作。
市场准入行政化的逐步退出，为了避免行业管理这方面的真空，市场必将呼唤新的组织来完善这方面的补充，我认为在当前环境下行业组织要有所作为，要充分发挥行业骨干企业的作用，行业自律、行业共识要迅速到位，时代呼唤武汉会议建立好的行业共识，长江共识能真正起到引领行业发挥里程碑的作用。
