9月17日,福建省公布了向社会开放的122个项目,总投资约2248亿元,鼓励社会资本参与建设及营运。
这些项目涵盖生态环保、水利工程、健康养老、交通工程、保障性安居工程、城乡建设、文化产业、旅游产业等8个方面。
其中包括3条铁路,分别是福州地铁2号线,厦门地铁2、3号线。3个项目分别投资196亿、293.25亿、280.5亿,合计769.75亿,占整个向社会放开项目资金的1/3。
2013年福建民间投资8674亿元,同比增长35.5%,占投资比重达56.9%,但基础设施领域,民间投资仅仅为15%。
不仅是福建,此前江西、湖北、青海等地,分别在6、7、8月公布了对社会资本开放的项目,总投资分别有5892亿元、2834亿元、1025亿元;安徽8月公布对社会资本开放的28个项目,总投资也有1080.2亿元。
国家发改委政策研究室副主任杨洁9月10日透露,随着2013年5月国家发改委把“城市快速轨道交通项目核准权限”下放给地方,截止到目前,重庆、厦门、昆明、哈尔滨等14个城市,按照国务院批准的建设规划,批复城市轨道交通建设项目25个,线路总长度超过了500公里,涉及总投资3300多亿元。
重庆市8月7日对社会资本开放了1000亿的项目,以PPP(公私合作伙伴关系)战略合作项目形式推开。这包括3个市郊铁路。
重庆市市长黄奇帆此前指出,推进PPP,要兼顾社会效益和经济效益。应该有盈利,但不应该有暴利。比如对一些投资量大而收益很低甚至免费的公共项目,政府需要“堤内损失堤外补”,进行资源配置或财政补贴。铁路行业专家张江宇认为,各地对于铁路投资积极性很大,但是目前国家盘活铁路沿线土地给民间资本开发需要尽快制定细则。“所以地铁对民资开放不错,但是实际执行起来还有很多具体问题要解决。”