据查询地方最新经济数据发现,多个省份前5月基础建设投资明显回升,成为保增长背景下驱动地方投资快增的动力。
在外贸出口不振和内需开拓尚需时日的情况下,投资成为稳增长的重要砝码。而在投资的几个主要领域中,相比于房地产投资和工业投资低迷,基建投资成为各地的发力领域。
广东省统计局的数据显示,1~5月,广东完成固定资产投资7556.97亿元,增长17.3%,增幅比1~4月提高0.1个百分点,同比回落1.5个百分点。其中基础设施完成投资1793.05亿元,增长19.5%,同比提高4.5个百分点。
山西省统计局的数据显示,1~5月,全省固定资产投资完成2393亿元,同比增长16.9%,增速比前4月回升2.5个百分点,其中。基础设施类项目完成投资392.9亿元,同比增长7.3%,增速比前4月回升3.9个百分点。
北京的基建投资同样快增。笔者查询北京统计局发现,当地前5月基础设施投资完成623.5亿元,比上年同期增长10%,较前4月快增8.6个百分点。
国家统计局的数据也显示,前5月,全国基础设施投资(不含电力)24681亿元,同比增长25%,增速比前4月提高2.2个百分点。正是在基建的带动下,前五月,尽管投资增速有所下滑,但下滑幅度已经逐渐收窄。从环比来看,5月份固定资产投资(不含农户)增长1.32%。
广东省综合改革发展研究院副院长彭澎告诉《第一财经日报》,在房产和工业投资下行的情况下,地方政府要保增长,最好的方式就是运用财政政策等手段加快基础设施建设,因此近期开工建设的基建项目开始多起来。
贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登提醒说,在目前工业产能过剩已经十分严重的情况下,扩大投资不能进一步推高产能过剩问题。因此,地方应该投资类似棚改、城市交通等基础性、民生性的领域,既能消化产能过剩,又能满足老百姓需求。
实际上,相比中央政府,地方政府稳增长的心情更加迫切。例如江西省发改委23日召开发布会,江西省将向社会发布面向非国有资本开放300个示范项目,总投资5892亿元,拟引进社会资本2701亿元。项目主要分基础设施、公共服务、基础产业三大类。
黑龙江省政府23日出台65项措施,主要集中在推进重大基础设施建设等8个方面。其中,重大基础设施建设主要集中在铁路、国省干道和农村公路、民航基础设施、重点水利工程、保障性安居工程、城市基础设施和城乡环境整治等8个方面,计划两年投资2300余亿元。
彭澎认为,政府将刺激的重点放在基础设施建设以及重点打造的新型产业等领域,这样的定点刺激既能促进经济的增长,也有利于调结构的实现。在目前经济已呈现回稳的迹象下,地方政府再加一把火,今年实现7.5%的增长目标不会有太大问题。