在长达1700多公里的兰新高铁线路上,无数工程人员正在加紧施工。这条总投资1500亿元左右、新疆通往内地的高铁,今年年底有望通车。
这是近年以来新疆投资保持较快的缩影。
据了解,今年1-4月,新疆全区固定资产投资(不含农户)927.75亿元,比上年同期增长28.7%,位居全国第二位,增速高于全国平均水平11.4个百分点。
这是西部省份少有的高增长地区,也是全国资源能源型省份中,唯一投资保持高增长的省份。4月份,像山西、陕西、内蒙古、黑龙江等地,投资都未能达到20%的增速。
新疆财经大学经济学院院长高志刚指出,全国有19个省市自治区在支持新疆发展,主要是支持民生项目建设,同时企业的投资也会跟上,按照2020年新疆实现小康社会的要求,到2020年支持力度不会减。
投资保持高位
据了解,新疆4月的投资为847亿元,同比增长24.7%,仅仅略次于贵州24.78%的增速。
统计显示,前4个月,新疆第二产业投资567.95亿元,增长29.6%,增速提高0.4个百分点,拉动投资增长18.0个百分点;第三产业投资328.63亿元,增长24.5%,拉动投资增长9.0个百分点。其中工业、基础设施投资还在加快。1-4月,工业投资559.26亿元,增长31.7%,增速比上年同期提高5.6个百分点。
基础设施投资则一直保持高位。1-4月基础设施投资288.15亿元,增长68.0%,增速比上年同期提高29.4个百分点,拉动固定资产投资增长16.2个百分点。
另有专家指出,新疆面积大,投资一个项目的资金要大得多,比如像兰州到新疆的高铁涉及上千公里。“在新疆随便一个县投资一个高速公路都是几百公里。”
这说法不无道理。
根据规划,目前新疆3个大通道,除了投资1435亿元的兰新客运专线1776公里即将通车外,将军庙(准东)至哈密(三塘湖、淖毛湖)至额济纳铁路全长约1411公里,估算投资约262亿元。
库尔勒至格尔木铁路项目正线全长1222.9公里,项目立项批复总投资365亿元,是新疆综合运输大通道之一南通道的重要组成部分。
而新疆电力设计院完成了《新疆电源建设规划(2014~2020年)报告》提出,到2020年,新疆将规划建成6条特高压直流外送通道和2条交流外送通道。这些通道动辄都是上千公里,投资巨大,成为当地拉动经济增长的主要来源之一。
此前有测算认为,仅仅哈密南-郑州±800千伏特高压直流输电工程和新疆与西北主网联网750千伏第二通道工程330多亿元投资,可直接拉动投资达3000亿元,可提高新疆GDP约1.5个百分点。
产业优势大
对于新疆投资的增长, 新疆财经大学经济学院院长高志刚指出,新疆每年施工期很短,到了4月才是加快时期,此时投资和工业上升比较快都容易理解。
此外,新疆高速的投资增长,还得益于多个省份的支持。“在新疆未达到全国平均水平时,各地支持新疆的工作,应该不会停止。”
2010年5月,中央新疆会议召开,决定每年从对口支援省市的地方财政收入中拿出0.3%-0.6%来支援新疆,并持续10年。
据了解,新疆的工业今年以来也比较快,尽管也受到了部分产能过剩行业的影响。
今年4月,新疆工业增速为9.9%,高于全国的平均水平,也高于山西、内蒙古的水平。统计显示,1-4月在40个工业行业大类中,新疆有26个行业增加值实现增长,占65.0%。在十大产业中,汽车工业增长94.2%,装备制造工业增长91.3%,电力工业增长29.2%。
新疆统计局工业处处长孙兴旺告诉笔者,新疆工业基数低,投资加快使得经济数据快速提高。他认为,未来随着超高压输电线建成,有利于电力输出,以及工业企业的快速发展。此外,像本地企业自备电成本每度不到3毛钱,因此发展一些资源能源型产业优势仍很大。
浙江大学西部院院长助理陈健认为,新疆具有资源多样性,更有选择产业的空间,这种条件其他地方无法比拟。
“未来几年新疆投资仍将快速增长,工业也应该保持较高的水平。”孙兴旺说。
不过,中国社科院工业所陈耀指出,新疆的投资在很大程度上集中在基础设施上,产业比重不是很高,这是工业增速不是很高的原因。
5月26日中共中央政治局召开会议,提出在新疆要加大民生建设力度,加快推进惠及各族群众的重大项目建设,在资源开发利用转化过程中提高地方参与程度,加快新疆对外开放步伐;着重水土资源合理配置、集约节约利用与生态建设、环境保护;坚持开放战略,着力打造新疆丝绸之路经济带核心区。