近年来，四川省积极推动钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业加快淘汰落后产能，在加快调结构中转方式促转型，产业规模和产品门类已有相当基础，对经济社会发展作出积极贡献。但产品结构性、阶段性过剩问题比较突出，生产布局不够合理，技术装备水平不高，产品档次和竞争力较低，行业经济效益和运行质量不优，产业转型升级任务艰巨。
根据《意见》，此次化解产能过剩矛盾的产业主要集中在钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等5个行业，主要目标是钢铁行业产能控制在3600万吨以内，淘汰落后产能300万吨，高端产品占比达到50%以上。水泥行业产能控制在1.5亿吨以内，淘汰落后产能1000万吨，新型干法水泥占比达到95%以上。平板玻璃行业产能控制在4500万重量箱以内，淘汰落后产能550万重量箱，平板玻璃深加工率达到50%以上。电解铝行业产能控制在110万吨以内，产品深加工率超过80%，高端建筑和生产用型材占比达到50%以上。
《意见》提出七大主要任务，包括完善行业管理、坚决遏制过剩产能盲目扩张、完善落后产能退出机制、加快技术进步、优化企业生产布局、推动企业兼并重组、扩大市场需求等。此外，《意见》还制定了2014年工作计划，明确了工作思路，分解落实了5个行业目标及任务分工。
