9月份以后，全国水泥价格摆脱了前8个月持续低迷态势，特别是11月份，全国通用水泥平均出厂价格每吨环比回升10元，这是自2011年以来全国水泥价格的最大月环比涨幅。但从全年平均价格水平来看，2013年，全国水泥价格总平均水平低于去年已成定局，水泥市场仍然没有摆脱供大于求的局面。
产能被抑制推动水泥价格回升
据中国建筑材料联合会和中国建材数量经济监理学会监测统计，2013年前8个月，全国通用水泥平均出厂价格持续在每吨300元左右的低位徘徊，9月份开始回升，11月份全国通用水泥平均出厂价格每吨315.2 元，比10月份上升10元，比去年11月份高3.7元。2013年8月份以后，3个月内全国通用水泥平均出厂价格回升了16元。
2013年，全国水泥市场需求增长却与水泥价格走势相反，前8个月稳中有升，9月份以后稳中有降。据国家统计局公布的数据显示，今年全国固定资产投资（不含农户）累计同比增速稳定在20%上下，但8月份以后持续缓慢回落，1~11月同比增长19.9%，是今年以来首次跌破20%。在固定资产投资中与水泥市场销量密切相关的建筑安装工程同比增速，1~8月曾经达到24.2%，8月份以后持续回落，1~11月已经回落到23.2%。3~6月，全国固定资产投资新开工项目每月在4万个左右，9月份以后新开工项目逐月减少，11月份新开工项目不足3万个。
今年8月份以后水泥价格的逆势而动，凸显9月份以后水泥价格的回升并不是需求推动，而是市场产量供应量过快增长势头受到抑制，是水泥行业内部产业结构调整与市场需求相适应的结果。今年以来，水泥生产能力过快增长势头被初步遏制，新增产能幅度下降。截止到11月份，天津、河北、山西、辽宁、上海等省区市水泥累计产量同比下降。北京、内蒙古、山东、四川等省区市水泥累计产量同比接近零增长。2013年全国水泥产量增速仍然偏快，但对比2011年以前的两位数增长，水泥产量过快增长势头的确得到了一定程度的抑制。这是今年9月份以后水泥价格回升的根本原因。
水泥市场回归理性
水泥产业集中度的提升，大企业集团对兼并企业技术水平的提升和管理整合，提高了集团整体成本控制水平，进而影响和改变了水泥市场无序的价格竞争局面。今年57家年生产能力在500万吨以上的企业和企业集团，熟料产量已经占全国熟料总产量的74%。大企业集团对水泥市场的控制能力逐步加强，产能落后企业对市场的干扰能力逐渐减弱，水泥市场的竞争环境进一步得到净化。今年7月份，全国水泥熟料出厂价格下降到每吨261元，8月份以后，在大企业集团的推动下，水泥熟料出厂价格率先回升，11月份，全国水泥熟料月平均出厂价格已经回升到每吨286元，比7月份回升25元。水泥熟料价格的回升，有力地推动了水泥价格回归理性。从中国建筑材料联合会和中国建材数量经济监理学会对全国水泥企业监测统计来看，水泥重点监测企业水泥产量上升，小型水泥企业产量下降。在同一区域内，大企业集团之间水泥产销量也呈现“此消彼长”态势，水泥市场竞争回归理性。
水泥价格全年水平仍然低于去年
今年以来，国内发生大范围、持续性、高污染度的雾霾天气。为改善空气质量，加大大气治理力度，9月10日，国务院发布了《大气污染防治行动计划》，要求“严控高耗能、高排放行业新增产能，加快淘汰落后产能”。在中央政府的要求监督下，地方政府已经开始行动。如河北省委省政府随即印发了《河北省大气污染防治行动计划实施方案》，关停了大量小水泥粉磨站。今年的大气污染着实让水泥行业人士回想起2010年，全国部分地区的限电行动。2010年，全国部分地区为完成“十一五”节能减排指标，在下半年陆续对高耗能行业实施限电行动。限电抑制了高耗能产业产量的增长，推动了水泥价格的上升。2010年7月~2011年1月，全国通用水泥平均出厂价格在6个月内每吨上涨了60元。水泥熟料出厂价格上升幅度更大，6个月内每吨上涨了87元。对高耗能产业临时性的限制措施并没有解决水泥产业深层次的结构性问题，限电行动结束以后，被暂时性推高的水泥价格反而刺激了水泥产量的快速增长。2011年全年，全国水泥产量比上年增长11.4％，而水泥价格在2011年1月份以后则一路下滑。2012年“十八大”前后，在全国固定资产投资增速回升的驱动下，全国水泥价格一度有所回升，但好景不长，今年1月份以后再次大幅度下挫。今年春节前后，尽管部分企业提高了水泥挂牌价格，但仍没有遏制住实际出厂价格的下滑颓势。在今年2月、6月和8月份，全国通用水泥平均出厂价格三度跌至每吨300元以下。尽管今年9月份以后全国水泥价格回升，11月份环比还上升10元，但1~11月，全国通用水泥平均出厂价格只有303元，比去年全年平均价格低5元，水泥熟料累计平均价格比去年全年平均价格低4元。从统计预测上计算，如果今年全年全国水泥平均价格水平要超过去年，那么今年12月份全国通用水泥月平均出厂价格必须在11月份环比上升10元的基础上，再次环比上升60元以上，才能与去年全年水平持平。从目前情况来看，这已经是不可能出现的“奇迹”了。而令人担忧的是，明年春节前后，水泥价格是否会再次下。
