中央城镇化工作会议后,多省区亦召开地方新型城镇化会议,部署未来城镇化路径,其中黑龙江、甘肃等省已明确将出台省级城镇化规划。
本月中旬,中央城镇化工作会议提出推进城镇化的主要任务并通过城市群,随后半个月,四川、黑龙江、甘肃、陕西、广西等近十个省区陆续召开地方城镇化工作会议,其中四川省成立了新型城镇化工作领导小组,由省长魏宏担任组长。
有媒体采访多个省区政府官员后了解到,地方层面已在中央对新型城镇化路径明确的基础上,结合当地情况形成具体发展形态。
数省突出县域城镇化
广西明确提出优化城镇布局、增强中心城市辐射带动作用,尤其是加快县域城镇化步伐和推进产业支撑等方面部署新型城镇化工作。
广西政府官员表示,目前《广西新型城镇化发展规划思路》已形成,包括公共资源分布、综合交通发展、生态文明城镇建设等方面,该思路此前已通过了区直属部门和专家审核。预计广西新型城镇化发展规划出台将不会太久。
发展特色镇则成为吉林省新型城镇化的重要内容之一。吉林省发改委官员表示,该省岔路河镇与与新加坡淡马锡公司建立中心吉林食品区并展开实质性合作,发展县域经济特色镇。
中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立表示,城乡一体化就是要打通城乡之间的各种体制、机制障碍,使生产要素在城乡之间双向自由流动。“发展县域经济这一条是最最重要,也是新型城镇化的重要内容。”
黑龙江省政府也明确,以县域城关镇为重点,兼顾农垦、森工小城镇,优化小城镇布局,完善小城镇功能,推进强镇扩权,形成垦区、林区、农区各具特色的小城镇。
中国社科院经济学部2014年《经济蓝皮书》指出,县域经济的发展是推动中国城镇化、促进民生改善的根本支撑点,但县域经济的发展要与民生、环境保护和产业升级结合起来,在更高层次上实现高质量增长。
借推进城镇化抓产业升级
中央城镇化工作会议指出,推进城镇化是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。
据了解,甘肃省发改委已将兰州高新区东部科技新城项目设立为省级新型城镇化示范区,将重点培育发展生物医药、节能环保和新能源等战略新兴产业,加快发展物流、商贸等生产性服务业,以就地城镇化为主要形式推动农民就地就近居住就业。
吉林省发改委人士表示,当地通过设立政府引导基金、园区整体招商开发等形式解决资金问题、吸引产业。
中国投资咨询企业管理咨询事业部副总监赵新表示,目前园区GDP占当地城市GDP比重越来越大,加之园区就业人数越来越增多,产业园区对区域经济强劲增长的支撑比重将越来越大。
另据了解到,城乡规划、基础设施、产业发展、公共服务和社会管理被作为四川城镇化建设的几大重要内容。