近两年来,针对益阳市预拌混凝土行业多头审批、严重产能过剩的乱象,在以益阳市政府副市长胡立安为组长的益阳市散装水泥工作领导小组的坚强领导下,排除干扰和阻力,采取有力措施,严厉整治,取得了显著成效。在全省率先建立了预拌混凝土行业的准入制度;率先建立了以市经信委牵头,市住建、国土、规划、环保、质监等部门各司其职,协调配合的监管体系;率先推出了预拌混凝土搅拌站经营权公开拍卖方式。两年来,市散装水泥领导小组严把准入关,没有新批一家搅拌站,确保了预拌混凝土的质量,没有发生一起预拌混凝土质量问题的设诉。益阳市规范预拌混凝土行业管理的做法得到了湖南省建材行业的充分肯定,并作为全省先进典型在全省建材工作会议上介绍经验和做法,被授予全省唯一的预拌混凝土行业规范管理突出贡献奖。益阳市的做法还引起了湖南省建设系统的重视。省住建厅和省质安监站,在相关文件中先后首次提出要采取有效措施,限制混凝土搅拌站的建站数量和规模,并把是否列入了预拌混凝土搅拌站布点发展规划,作为申请办理预拌混凝土搅拌站生产资质的前提条件。益阳的成功做法将带动益阳混凝土行业健康、有序地发展。