8月28 -29日,2013年全区散装水泥行政执法培训塈经验交流工作会议在梧州召开,自治区人大常委会法制工作委员会主任黎启新、自治区散装办主任施健、副调研员苏渊友、梧州市工信委副主任叶小丰出席会议以及各市散装办主任和相关执法人员共计60人参加了会议,会议由自治区散装办副调研员苏渊友主持。
会议首先由梧州市工信委副主任叶小丰致开幕辞,叶小丰副主任介绍了梧州社会经济发展的基本情况和散装水泥事业发展20多年取得的成就,并希望能够借此机会多交流多学习,不断提高散装水泥行政执法能力。
随后,自治区散装办主任施健对全区2013年1-7月的行政执法工作进行总结,并安排部署相关工作。施健主任肯定梧州市散装办在行政执法工作方面取得的成绩,梧州市散装办紧紧抓住依法行政、依法兴散这条主线,建立起行政执法检查的工作制度,以检促散,提升了梧州市散装办的影响力。施健主任强调,现在是散装水泥立法的关键时刻,区散装办会全力以赴,做好立法工作,同时也需要各市散装办通力配合,争取条例能够在明年上半年出台。施健主任要求全区各市散装办工作人员要尽快进入执法的角色,不断强化散办,提高执法能力,同时对表示肯定。
接着,由梧州市散装办主任邓健生就梧州市散装办行政执法工作开展的主要做法和体会作经验交流。邓健生主任从三个方面介绍梧州的做法和经验,一是领导重视,是该办开展行政执法检查工作的动力;二是加强学习,提高工作人员执法能力是该办开展行政执法检查工作的基础;三是履责创新,是该办开展行政执法检查工作的核心要求。梧州市散装办对行政执法工作进行了一系列的摸索,初步取得了一些经验,逐步建立起一套符合本地实际的散装水泥行政执法检查工作模式。梧州市散装办结合本地实际,制定了“市区工程禁现拌、水泥用户用散装、生产企业缴专资”的工作思路,遵循“迎检适度、拒检从严”的原则,创新方式,并对行政执法检查对象细分为“水泥生产企业、散装水泥中转库、混凝土公司、水泥制品(构件)厂以及建设工程”五大类,执法工作取得很好的效果。邓健生主任还对《梧州市散装水泥执法检查备案表》、《梧州市建筑工程散装水泥执法检查备案表》内容进行详细讲解。
最后,各市散装办主任对自己所在市的散装水泥行政执法工作开展情况和行政执法经验进行轮流发言。
8月29日上午,自治区人大常委会法制工作委员会主任黎启新给参会人员进行了行政执法讲座。黎启新主任为参加会议人员们讲授了行政处罚的概念和原则、行政处罚的种类与设定、行政处罚的实施机关、管辖与适用、行政处罚的程序及注意事项等相关知识,并结合工作中的实际情况,深入浅出,通俗易懂,为大家开展行政执法具有很强的指导意义。通过此次培训,全体参会人员深刻认识到了行政执法工作对于加快推进我区散装水泥发展的重要性,对于增强执行力,提高办事效率,清晰执法程序,简化办事环节,正确运用权力,严格按照法定程序办事等方面将起到积极的促进作用。