近期，淮安区建淮乡积极开展散装水泥省级示范乡镇创建工作，取得了显著成效。截止到目前，该乡散装水泥发散率已达95%，散装水泥年增长率达6.5%；村、部门（单位）散装水泥使用率达90%；预拌混凝土使用率达91%；专项资金征缴率达93%。
该乡坚持从宣传发动入手，统一思想，转变观念，推动创建工作有序开展。通过开展形式多样，内容丰富的宣传教育活动，提高农民群众对使用散装水泥重要意义的认识程度，了解国家发展农村散装水泥的政策规定，改变农民的传统习惯。在全乡树立了“使用散装水泥光荣”的社会风尚，教育农民在建房中积极使用散装水泥。组织网点推销员，抓住散装水泥使用中好的典型，扩大宣传效果，努力营造使用散装水泥的社会氛围。全乡共发放宣传资料8000余份，悬挂横幅60余条，张贴标语1000余张，举办现场咨询近20场次。同时，建立激励机制，制定实施有利于农村发展散装水泥的政策办法，引导农民改变水泥使用中的传统观念和习惯，让农民真正得到实惠。
创建过程中，该乡不断加大对水泥生产企业和使用单位的监管力度，对水泥生产企业实行发展散装水泥目标责任管理，下达目标任务，积极扶持发展散装水泥的技术改造、提高综合发展散装水泥能力；对建设单位，严格按照省《条例》规定，足额征缴散装水泥基金，鼓励使用散装水泥。针对农村市场面广、线长的特点，由乡散装水泥管理办公室统一负责农村和示范点散装水泥质量管理和运输调度，对供应农村和示范点的散装水泥坚持做到“三优先、两不准、一个合理。”即供应农村和示范点的优先开票、优先装车、优先运输，水泥质量不合格不准发货，数量不足不准发货，水泥销售价格合理，并经常走访用户，听取意见，做到计量准确，服务热情、方便群众。
该乡动员企业重点加大对生产技术开发、运输储存等各个环节的投入，大幅提高了散装水泥生产、运输、储存、使用环节的现代化水平。同时，以网点建设为抓手，构建网络，优化服务。一是建立了以水泥生产企业为主体的农村物流配送体系。各水泥生产企业都积极参与村乡铺设散装水泥网点，主动出击农村市场，采用先送货后付款或承担流动罐基础制作部分费用，为农村网点让利铺路。二是积极培育农村散装水泥一体化的有效载体。以集中统一配送为核心，直接向农民提供质优、价廉、量准、环保、数量随意、方便储存和使用的散装水泥或预拌混凝土，节约了时间，降低了成本，保护了环境，方便了群众。三是加强质量管理。对已列入创建网络的散装水泥示范点，我们严格按照有关标准进行检查，对检查不合格的，一律取消示范点资格，使示范点真正起到示范带动作用，为农村、农民提供货真价廉的产品，为建设社会主义新农村做出贡献。
