【编者注：当前，经济发展增速趋缓，基本建设投资规模有所减弱，各地混凝土市场竞争环境优劣不一，在我省混凝土产能严重过剩的大背景下，企业正处于生存与发展的关键时期。张家港市的一些做法值得探讨或借鉴。】
全力推进砼行业稳定发展
——在张家港市建协砼专委会2013年半年度工作会议上的报告
张家港建筑业协会砼专业委员会 孙樟
尊敬的各位领导、各位会员：
根据协会班子集体商议，今天，请各位会员单位董事长、总经理会聚一起，主要想法有两点，一是向大家简要汇报一下上半年来，协会的主要工作；二是针对全市混凝土市场面临的新情况、新问题，提请各位董事长、总经理共同商议，研究解决问题之道，进一步凝聚共识，破解难题，推动全市混凝土市场稳定有序发展。
一、上半年工作简要回顾
上半年，在全市富余产能较大、市场需求不足、原料价格飞涨、工人工资猛增、应收款节节攀高，资金回笼难度巨大的形势下，各家会员单位能够始终坚定支持协会工作，在“合作才能求生存”的共识下，大家思想统一，方寸不乱，在大事面前讲诚信，讲合作，在小事面前讲风格，讲礼让，从而保证了全市混凝土市场发展总体平稳、有序发展。对比周边长三角地区，可以讲，张家港市混凝土企业的盈利水平、盈利能力，居于全省、甚至全国领先水平。
面对18家会员单位，取得这样的成绩来之不易，这主要得益于以下三个方面：
一是各会员单位董事长的坚定支持。
在重大关节点上，董事长们能够给我们及时引路，把握方向，在涉及全行业整体利益，特别是合作共羸、生存发展方面，能够充分考虑到行业整体发展的重要性，这是我们前进的动力。
二是协会例会制度的正常持续开展。
上半年，协会坚持每周四召开工作例会，且已形成制度。先后组织了20多次正式例会，对重要事项、特发事件、疑难杂症等错综复杂的问题，先后组织了数十次小范围、临时性会议。通过耐心、积极磋商，大家最终都能充分认识到合作共赢的重要性，普遍希望行业合作继续深化、向前发展。
三是工作班子始终抓牢市场价格的稳定。
针对4月份出现的黄砂、石子、水泥等原材料市场价格大幅上涨的严峻形势，协会工作班子及时召集会员单位，召开多次紧急会议，深入调查分析价格上涨原因及趋势，形成了详细的书面调查报告，递交到市建设主管部门，通过与造价处等直管部门的多次紧密沟通，并在几位董事长的亲自协调下，使张家港市信息指导价比苏州提前12天公布，累计上涨每方50元，从而不仅避免了各家会员单位的保本经营，而且使各家单位化危机为机遇，走上了良性运行轨道。
但从有关方面统计数据分析，我们也清醒的看到，我市混凝土行业的基本现状，客观存在“内忧外患”的严峻形势。主要表现在：
一、内忧——主要表现在两个方面：一方面是全行业结构性的深层次矛盾突出。主要表现为固定资产投资严重过剩。全市现有生产企业18家，今年部分单位继续进行了产能改造升级，使现有生产线接近40条，实际年产能突破1500万方，上半年实际产量约300余万方。目前，我市全行业不仅企业数量跃居苏州市各县市第二（昆山第一，21家），而且达产率不足40%，列苏州市各县市之首。
另一方面是张家港市的“黑站”现象越演越烈。由于市发改委、环保局、工商局、住建局等，己经严令禁止张家港市再批再上混凝土项目，由此却又出现了另一“怪现象”——“黑站”不断出现，全市现有多达10余家，严重扰乱了混凝土市场的健康有序发展。为此，今年4月15日，协会就此“黑站”现象，及时撰写了《关于查处“黑站”的建议》，并附10多家黑站现场取证照片，分别上报市住建局、保税区规建局、苏州市砼协会、省砼协会，后亦持续跟进主管部门查处情况，但实际效果不佳。国家、省、市关于禁止现场搅拌商品混凝土的规定，己实施多年，江苏省目前己经上升到推行混凝土绿色生产的新阶段，要求今年苏南地区必须达标，目的就是要禁止混凝土现场搅拌，严控噪音、粉层、废水排放标准，通过提高入市门槛，限制混凝土盲目无序发展。但黑站现象不仅没有得到禁止，而且仍有大面积漫延趋势，主要原因是，虽然国家、省、市有严格规定，但查处涉及到建设、工商、环保等多部门，形成多头管、都不管。近期，我市疏港高速即将全面开工，又一黑站己经建成，据说，这个“黑站”涉及**部门，属市**局管辖，地方建设主管部门不好管。据不完全统计，张家港市现有的“黑站”上半年生产的混凝土，可能要超过20万方，这从我们行业角度讲，不仅拉走了我们的方量，而且这种无执照、无资质的作坊式“黑站”，造成了全市混凝土市鱼目混珠，良莠不分，混凝土质量根本无从保证。这与张家港市的全国文明城市、环境保护模范城市、联合国人居奖城市、城乡一体化示范市、在全省率先实现基本现代化的定位等等，均格格不入，极不相称。这个现象，目前从现有混凝土工作班子角度讲，除了大声疾呼之外，没有更好的办法。
二、外患——主要指与我市相邻的**市混凝土企业肆无忌惮的进入我市，严重扰乱了我市的混凝土市场。针对常熟问题，上半年，我们协会班子从稳定全市大局，维护全市会员单位利益的角度出发，于5月2日专题形成了《关于加强外市搅拌车交通安全治理的建议》，得到了市有关部门的大力支持。同时，我们又先后动员全体会员单位，全面参与外市车辆监管，通过为期近半年的持续跟进，效果虽然明显，但力度仍需持续加强。据不完全统计，上半年，相邻的**市混凝土公司，拉走的张家港市混凝土业务量超过20万方。
以上“内忧“、”外患”对我市混凝土行业造成的直接影响是，拉走了我们会员单位近40万方的混凝土，如果由我们会员单位供应，至少可以养活3－4家混凝土公司。
以上这些问题，呈请我们各位董事长，能够发挥在全市建筑领域的影响力，通过积极与上级有关主管部门沟通，努力得到上级有关部门的重视，请求上级从维护地方经济发展角度出发，禁止再上混凝土项目，严控**市混凝土进入，坚决打击黑站，动员本地建筑公司优先选用本市混凝土，以维护本地企业良性发展。
二、当前存在的问题及解决方案设想
在各位董事长、总经理的关心支持下，协会班子始终把促进全市混凝土市场稳定、有序、健康发展，当作中心工作来抓。始终坚持依靠兄弟会员单位的集体智慧，不断探索会员单位之间相对平衡发展的新思路、新方法。在每每走到生死存亡的十字路口、紧急关头，我们都能想到办法，找到稳定市场的良方。近2年多来，我们先后采用了“方量统计统筹确定供应单位”、“集体会商指定供应单位”、“随机抽签明确供应单位”“划定份额、业务自寻、总量控制”等多种方法，在每一种方法出台后，各家会员单位均能积极遵照执行，维持每一种新方法的相对稳定性。
但从实际运作上来看，每一种新方案执行半年、最多大半年时间，又往往出现新情况、新问题。就如今年以来，我们执行的市场平衡方法是“划定份额、业务自寻、总量控制”。协会实行对各家会员单位总量把关，单个业务出现矛盾和意见，由协会班子组织相关单位单独磋商、逐个解决。但从实际情况看，市场份额划定后，涉及具体业务的调和难度越来越大，这种方法实际可操作性越来越难。由此导致了个别单位方量不能做到相对平衡，个别兄弟单位处于半停产状态，市场不稳定因素急骤上升，市场价格出现数十元价差，协会确定的市场价格底线一再受到突破，目前，市场己经出现了360元/立方米、甚至还要低的价格。
为了解决上述问题，我们协会之前2个多月时间，一直与各有关单位奔走相告，反映困局、调查研究、听取意见、苦心寻找办法。并在7月初专门组织了2个组，对各家搅抖楼6月份的实际产量进行了逐一现场核实，掌握了第一手原始数据。实际情况是，最少的确实只有7000方、12000方，与我们每天统计的数据基本吻合。我们认为，从市场经济规律角度看，各会员单位之间不可能做到“大锅饭”式的平均分配；从协会班子工作角度看，必须要做到会员单位之间方量的相对平衡。如果这种相对平衡被打破，而且不能得到协会各方高度重视，特别是董事长们的重视，市场势必出现不和谐、不稳定，甚至失控的局面。仅就张家港周边地区来看，我们目前确定的市场价是370元/立方米，而相邻的江阴市350元/立方米左右算是好的，常熟市仅有340元/立方米左右，常州市仅有330元/立方米左右。这些地区几年下来，平均每一家单位损失几千万，每一个地区全行业损失几个亿。而且，从竞争后果来看，除了眼前几年效益白白流失之外，没有一个赢家。特别是经历过残酷竞争洗礼后，这些地区要想再走到一起，大家统起来，更是难上加难，因为，大家内心都有创伤，甚至仇恨，彼此不服气、不退让的心态，让各家单位在生死存亡的边线徘徊，合也不是，分也不是，进也不是，退也不是。
张家港市混凝土行业的特点十分明显，刚好一半为我市大型建筑公司兴办的混凝土公司，占市场绝对的主导地位，一半是单纯的混凝土公司。要保持市场的相对平衡，我们认为，各家会员单位要从两个方面思考问题。第一个方面，要找准自己的定位。建筑公司在自身业务量充足的情况下，要充分考虑到单纯混凝土公司的产量，对承接公司以外的业务，要做到最大的克制。只有市场价格整体稳定，于其多做5万方、10万方只能保本或微利，不如少做3万方、2万方，这样不仅还能获得50元、60元的单方利润，企业虽然外销方量减少了，但利润整体不减，殊途同归，企业能够得到更好、更集约化的发展。单纯混凝土公司同样要客观、冷静认清自身的基础条件，不能完全与建筑公司比照。必竟，混凝土仅是建筑工程中的一种材料，建筑公司在生产难度、经营难度、复杂程度、市场风险、生存空间、应收款回收时间长久等，要远远大于单纯的混凝土生产经营，如果一定要从方量的总量来对比，单纯混凝土公司与建筑公司划等号，比高低，同样不合理、不科学。
第二个方面，全体会员单位要进一步树立一个面对市场的基本理念，就是我们兄弟会员单位之间，都是一种相互依存、唇齿相依的关系。混凝土不是专利产品，混凝土市场的任何业务，都是全体会员单位的共同业务，不属于哪一家会员单位，对承接这些业务，从兄弟单位合作角度讲，机会都是均等的，没有高低贵贱之分，任何会员单位都不要自认为，自身有得天独厚的优势。因为，张家港从东到西、从南到北、任何角落的混凝土，任何兄弟单位的运输半径，都能供应到位。因此，说到底，价格作主，这是客户选择供应商的决定因素。我们部分会员单位过去绕开协会，从其他途径先入为主式的获得业务，这是一种侥幸心理、偷机行为。市场是透明的，如果一旦多次打破行业游戏规则，我们会员单位的合作将难以推进，从这一点看，损伤的，将是全行业。这也是我们强调合作共赢的根本原因。
为解决上述问题，全力确保行业稳定发展，下半年，我们将本着“保温饱，不保发展”的原则，以2家建筑公司帮扶2家单纯混凝土公司的“2+2”结对帮扶模式，帮助困难会员应对阶段性业务低谷期，确保每一家单位每月方量不少于1.5万方。在此基础上，确保全行业产品质量优质过硬，服务客户快捷周到，市场价格稳定合理，会员单位团结互助，行业形象整体提升，努力为张家港市城乡一体化建设作出新贡献。
