新型城镇化是党中央推进中国特色社会主义建设、全面建成小康社会的重要抓手之一，也是调整经济结构、促进中国经济转方式、实现科学发展的重要着力点。全国人大代表、国家开发银行陕西分行行长黄俊认为，西部地区对金融资源的吸引力较弱，国家应出台专项金融政策支持西部新型城镇化建设。
黄俊说，西部地区由于经济实力较弱、财政收入规模较小、经济发展任务较重，对金融资源的需求较大。同时，在相同政策环境下，相对于中东部地区而言，西部地区对金融资源的吸引力较弱，金融资源难以在西部地区得到有效沉淀和试用。在这一背景下推动新型城镇化建设，如果缺乏专项金融政策作为支撑，西部地区筹措新型城镇化建设所需资金将非常困难，城镇化进程也将受到影响。
结合中国城市化的历史，黄俊分析，中国城市化从改革开放以来，已经走了过30年路程，“应该说无论在建立城市化的提升、提速，还是在人民生活的改善上，成绩都是有目共睹的，但是，走到一定阶段，城市化的毛病也就显露出来了，那就是过度消耗资源，环境的污染，农民工进城以后不能融入，社会均等化不能享受。”新一轮城镇化过程中，可能会着重惠及民生最大的一些社会服务机构，或社会服务融资的一些短板，这是黄俊对未来城镇化态势的一个敏锐判断，她说，这也正是金融人将要努力的方向。“像养老产业，中小企业、三农贷款等，国开行下一轮将着重推进，我们要通过创新融资模式，创新融资机制，改变创新金融理念，用更多的实招更多实惠的政策，来惠及我们的老百姓。”
黄俊建议，国家应出台金融支持西部地区新型城镇化建设的专门政策，在规模、利率、期限等方面给予优惠。建议在每年地方财政预算中，列出专项新型城镇化建设资金，用于项目建设。“我觉得只要做到这些方面，西部大开发政策才是一个真正的惠及西部的政策，优先西部开发不是一个口号，应该转化为各行各业的一个优惠和实惠。”黄俊说。
