近日,山东省财政厅、省住建厅和省经信委联合下发《关于全面开展建材下乡试点进一步做好农房建设与危房革新事情的通知》2011年在全省全面开展建材(水泥)下乡试点事情对每户按2000元的水泥产物举行补助将为5万农户建房提供325复合硅酸盐水泥30万吨。同为天下首批建材下乡试点的宁夏也传出新闻“水泥下乡”事情也有希望启动了塞上农民新居建设水泥招标事情共采购水泥63万吨专项用于塞上农民新居建设和情况综合整治。在2010年头被写入中央“一号文件”一年多之后这项被宽大农民和建材行业从业者寄予重望的惠民政策终于以“水泥先行”的方式在山东和宁夏两个省区破题而且两地均本着“先行试点努力探索”的审慎态度开始了蹒跚起步。虽然这第一步的步子小了点仅仅是拿出水泥这么一种建材产物作为先行试验也仅仅有数万农户从中首批受益但总归是开启了整个建材下乡的序幕。我们有理由信赖随着两个省区试点事情的推进、事情措施的总结和政策效果的磨练建材下乡终究会推广成为继“家电下乡”、“汽车下乡”、“摩托车下乡”之后拉动农村消耗、惠及更多农民的全新惠民政策。对于当今的建材下乡试点以致以后的全面实行农民群众心中的期待最基本的有三点
期待一,受益群体能否扩大?山东省的“水泥下乡”政策主要是与农房建设和危房革新相联合,“省级补助资金泉源于2011年农村住房建设与危房革新“以奖代补”资金1亿元,补助规模为各市计划区以外,已纳入省政府农村住房建设与危房革新计划和2011年年度计划、新开工的农村集中革新建设的乡村农户”,那些未列其中的农民自住房建设和革新,尚不能从这项政策中受益。在当前各地农村住房结构和质量普遍不高的情况下,逐渐富足起来的农民大多有了翻建旧有住房、改善栖身情况的愿望,也亟待着能够通过政府引导和下乡政策,享受到国家的惠民补助。在最急需整治的危房革新基本完成之后,更需要把这一部门具有弹性的农村自住房消耗愿望激提倡来,才有可能最终到达刺激农村修建建材消耗、加速新农村建设、动员建材家居行业快速生长的目的。
期待二,下乡种类能否扩展?在住建部、财政部等五部门联合下发的《关于开展推动建材下乡试点的通知》中,明确提出“在试点时代,建材下乡以推动水泥产物下乡为主。试点省区应勉励使用散装水泥和预拌混凝土,同时努力探索节能、抗震等其他建材下乡的可行性,积累履历”,对此,山东和宁夏两个省区都首先选择了“水泥下乡”为主,未涉及其他建材。然而,除水泥之外,农民建房所需的钢材、墙体砖、陶瓷、塑钢、铝合金等建材种类另有许多,在财力允许的规模内,只有陆续将更多的建材种类纳入到建材下乡政策的框架之中后,才会最大限度的满足农民群众的愿望和需求,也才会有水泥行业之外的更多建材行业从中受益而生长。
期待三,补助法式能否便捷?在补助方式上,山东和宁夏两个试点地域都选择了使用财政资金集中采购水泥产物,以实物补助的形式发放给建房农民。这种方式虽然轻便易行,但一旦下乡建材的种类扩展到更大的规模,单一的“政府采购,实物补助”的模式就不能满足差异化的农民需求了。应该借鉴农机、家电、汽车下乡的乐成履历和做法,对水泥、钢筋、墙体砖等大宗建材可选择“实物补助”,对陶瓷、塑钢等其他具有审美差异的建材需求,则要探索钱币补助的方式,既要审慎操作,严酷实行,又要尽可能的简化手续,最大限度把这项利农惠农的实事办妥、办妥。