“纸糊”的安居房――安庆太湖县最大拆迁安置小区被指“豆腐渣”工程
日前在安徽安庆市太湖县，位于该县开发区的最大拆迁安置小区自去年底以来五十多户居民的房屋陆续出现承重梁、屋面、外墙裂缝和渗水等现象，部分住户甚至出现楼板踩穿、房屋沉降等严重现象。安居房变成“闹心房”激起了当地拆迁安置户的普遍不满，半年过去了，一些住户家的问题始终没有得到有效解决。不少人有家难宿，顶着酷暑借住在外。
有关人士指出，太湖县出现的安置房质量问题具有一定的典型性。今年以来，拆迁安置房质量问题屡屡发生，已经成为房屋质量监管的薄弱点。
“到楼顶晒腌菜，突然脚下一空，楼板被踩出了一个大洞”
安庆市太湖县龙安商贸小区是该县最大的拆迁安置小区，位于该县新城开发区内，主要安置开发区龙安村失地和拆迁的农户。小区自2007年开建，至2009年陆续建成竣工。总套数约1100套，现入住安置户约200户。
整个小区安置房有多层楼房和两层连排楼房等不同户型。出现质量问题的主要是连排楼房。居民刘成旺家是质量问题最严重的一户。走进他家二楼的主卧室，石灰和混凝土散落一地，屋顶已经出现了一个脸盆大小的窟窿。记者走上他家的屋顶，稍一用力就可掰下一块窟窿边的混凝土块，一些碎块用手可以直接捏碎。刘成旺说，去年10月份，他在装修中，发现卧室的楼板不平，有下凹迹象，于是停止装修，向村里和开发区反映。但一直没有得到有效解决。
“今年7月17日的一天，我到楼顶去晒腌菜，突然脚下一空，楼板被踩出了一个大洞。我的一只脚已经伸到了楼下卧室。”刘成旺说。当时他吓出一身冷汗，赶紧拔出腿下楼找了一根粗木头把屋顶撑住，当天晚上他便带着老婆和三岁的孙女借住到了外面。
除了刘成旺家，在龙安商贸小区的汇金苑、耀金苑等多栋安置房的住户都反映家中房屋出现严重质量问题。在村民宋习和、宋绵松家，由于外墙渗水严重，室内装修时刷上的乳胶漆已经被水泡得如薄纸般，轻轻一撕就掉了下来，露出里面的墙皮。大块大块的墙体和依墙而建的家具已被水泡得生了一圈圈的霉斑。
不少住户家中的楼顶阳台大梁都不同程度出现裂纹，个别住户家屋面和墙体间甚至出现一指宽的裂痕，墙体出现下沉迹象。
村民们说，住在这样的房屋里，整天提心吊胆，只能借宿在外。刘成旺告诉记者，楼板踩空后，他找到村里和开发区，但没人理会。无奈之下，他和老伴带着3岁的孙女搬到对面一套还没有住人的安置房内。由于是毛坯房，没水没电，一到晚上只能靠一支手电筒行动。没有电扇，高温酷暑下，3岁的孙女常常热得哇哇大哭，两只小腿也被蚊子咬得满是红点。刘成旺说，家里原本还雇着几个工人开了一个小的服装加工作坊，结果因为房子问题，工人也散了，收入也没了，好好的日子过成了这样，老伴一到晚上就泪流不止。
不少村民表示，分到安置房后，很多人花费数万元进行了装修，有的甚至把几十年的积蓄和补偿款都搭进去了，没想到住进的却是豆腐渣工程。
未验收就交房 一半房屋空置无人敢住
采访中，不少村民告诉记者，造成上述房屋质量问题的原因在于开发商偷工减料。龙安村一位曾分包该安置区部分楼房建设的包工头告诉记者，该小区的楼房在建设中地基没打稳和建设中的偷工减料是导致质量问题的关键。
这位搞了十多年建筑的包工头说，这些安置房建在过去的水塘、耕地上，由于土质松软，地基应该挖深一些，但不少都没挖到位。加上在施工中，水泥和钢筋偷工减料，结果导致楼板比正常厚度薄好几公分，混凝土的粘度差，时间长了粉化后，出现裂缝甚至塌落不足为奇。“从安全性上看，这些安置房不住最好。”这位包工头说。
记者了解到，目前龙安商贸小区除村民自建房外，由政府统一招标建设的小区至今都没有验收。居民们至今也没有拿到房屋的任何产权证明。1000多套房屋的安置小区总共招标了12个建筑公司参与建设，平均每家承建一到两幢安置房。
对此，太湖县开发区管委会常务副主任王辉解释说，龙安商贸小区是开发区规模最大的拆迁安置房，规划建设品位高，按照宜居宜商的花园式小区来建的。之所以出现一些质量瑕疵，主要是施工队出了问题。对于没有验收就让居民居住，王辉表示，这是考虑到当时老百姓房子拆了，租住在外不方便，于是将安置房当做临时用房暂给老百姓居住，如果他住下后觉得房屋满意，就可以选择永久住房。至于何时再组织验收，他表示还没有安排。
关于房屋的产权证明，太湖县国土局经济开发区分局的相关负责同志向记者坦言，目前开发区安置房地块至今还未获得国家土地审批指标，因此目前难以办理相关产权证。开发区分局目前已经向县局汇报，力争今年补办完安置房地块的征地手续，尽快让安置房身份合法。
据了解，得知龙安商贸小区的安置房出现质量问题，很多原本应该安置进来的村民迟迟不愿搬迁。记者在该小区看到，已经盖好的数十栋楼房中，有一大半房屋都空置。一些屋前的杂草已经有半人多高。一直不愿搬进小区的安置户方明华说：“现在的小区房子有七八成都是空的，听说后面盖的那些高层楼房质量更差，这样的浪费谁来负责？”
农民拆迁安置房成监管薄弱点亟待重视
太湖县政府表示，该县正在组织有关建设单位对当地居民的房屋质量问题进行整改，勒令施工单位对住户的质量问题进行返修，给予相应的补偿。不过刘成旺等住户表示，目前他们的房屋已经存在严重的安全隐患，单纯的修修补补恐难解决根本问题。
一些安置户表示，他们被政府征地拆迁进城后，只剩下这安身立命的房子。如今却出现了这么严重的质量问题，不仅给他们经济上造成了损失，也扰乱了他们的生活。一些安置户更是气愤地表示，自去年底出现问题以来，他们持续不断向开发区政府反映问题，寻求帮助，但一拖半年都没有效解决。在村民无奈求助媒体后，开发区甚至指使一些地痞流氓恐吓村民，让他们对政府的信任降到了最低。
安徽省社科院研究员王开玉认为，太湖县出现的这一安置小区问题典型暴露了一些基层政府在保障性安居工程建设中存在着的质量把关不严、漠视民生利益的问题。他认为，今年以来我国大力提速保障房建设，保障性安居房质量格外令人重视。但随着城市化进程提速，失地农民拆迁安置房比重不断扩大，如何保证农民失地失房后能有个可靠的安身之处，已经成为亟待引起重视的突出问题。近期频发的农民征地拆迁房质量问题已经给有关方面敲响了警钟，提醒我们这一问题已经成为监管薄弱点，亟待加强。
