“完工不到3年的‘村村通’水泥路，却已经出现破损，路面水泥层如同蛇蜕了皮，都露出了石子。”近日，潜山县油坝乡油坝村村民反映。
坐落于潜山县油坝乡的油坝村委会至金店村委会“村村通”工程全长2.8公里，2009年被列入“村村通”工程计划项目，然而该工程早在2006年就实施招投标，2007年5月完工，但至今未验收。日前，潜山县交通局表示，工程的确存在严重质量缺陷，目前他们已经向该县纪委监察局报告，共同督促施工单位按时、按质、按量实施好整改任务。
目击
“村村通”公路就像搓衣板
4月2日上午，接到村民投诉后，记者专程来到潜山县油坝乡。
远远望去，蜿蜒在乡村的油坝村委会至金店村委会的“村村通”公路，犹如一条白色的丝带挂在绿色的田野间，由于是村级公路，一路上途经这里的机动车很少。
这条道路全长2.8公里，有些路段路面已出现严重破损，变得如同搓衣板。下车后记者看见，路面的水泥层非常薄，大块石子暴露在外，仿佛饱经风雨。
当地一位村民告诉记者，这条村民们期盼已久的“村村通”公路是2007年5月完工的，总造价44万余元。然而使用不到3年时间，很多路面就已经出现了破损，如同蛇蜕了皮，露出了里面的石子。
抽检
路面强度合格率竟为零
这里的“村村通”工程到底出现了怎样的问题？项目是否经过了验收？
据潜山县交通局介绍，2009年8月初，省交通厅质检站曾对该县10个“村村通”工程项目进行了抽检，抽检项目不同程度存在质量问题，抽查结果位于全省后进位次。其中油坝村委会至金店村委会“村村通”工程有突出的质量问题，主要质量指标——路面强度、混凝土强度抽检合格率为零。目前该项目还未通过验收。
采访中记者还了解到，油坝村委会至金店村委会“村村通”工程，2009年才被列入“村村通”工程计划项目，然而事实上早在2006年就由潜山县交通局实施招投标，2007年5月完工。
对此，潜山县地方公路管理局江叶明局长说，该项目超前实施的原因是过去当地交通条件差，群众修路的呼声非常高。
溯源
超低价中标修出“豆腐渣”
那么，是什么原因导致了这条“村村通”工程质量如此低劣？江叶明局长告诉记者，原因主要是这条“村村通”工程造价过低，施工工艺简单。
潜山县油坝乡分管交通工作的副乡长宋日平告诉记者，油坝乡属于圩畈地区，地处潜山县河流的最下游，当地人俗称“水袋子”，土质疏松。按照估算这里的“村村通”工程每公里成本价应在26万元左右。然而最后的中标价却只有每公里约16万元。
由于中标价过低，为了减少亏损，施工单位在施工过程中偷工减料，简化施工工艺，水泥掺水过多，石子过大，造成严重质量缺陷。
江叶明局长告诉记者，发现质量问题后，省交通厅和安庆市交通局多次来到潜山县，对抽检的整改项目进行现场督查。潜山县委县政府高度重视，计划2009年12月底之前，完成油坝村委会至金店村委会“村村通”工程水泥稳定层施工。但由于天气和施工单位筹措资金困难等原因，油坝乡这个“村村通”工程整改工作还没有启动。目前，县交通局已向潜山县纪委监察局打报告，请求共同督促施工单位，按时、按质、按量实施好整改任务。
据了解，针对该县“村村通”项目中暴露出的超低价中标问题，潜山县政府已经专门发文，要求各乡镇尽可能将“村村通”项目打捆招标，设置投标上下限，推行合理低价中标，禁止低于成本价中标。
