建设社会主义新农村，是党中央国务院从全局出发确定的一项重大战略决策，是党的十六届五中全会提出的战略任务，加快农村基础设施建设是新农村建设中的一项重要内容。当前，为应对全球金融危机影响，中央提出扩大内需的一系列政策措施，其中用于农村民生工程和农村基础设施建设的投资占到相当比重。在农村推广使用散装水泥，对提高农村基础设施水平和农民生活质量，推动城镇化进程，加快新农村建设，实现城乡社会和谐发展具有十分重要的意义。
长期以来，农村水泥使用一直以袋装为主，造成大量资源浪费和环境污染，这是落后的发展方式的一种反映。大力发展农村散装水泥，是持续、健康、快速发展散装水泥事业，在我国最终实现水泥散装化的重头戏和必走之路。农村市场的水泥用量占全国水泥销售量的三分之一左右，目前以袋装供应使用居多，因此，农村散装水泥市场容量大、潜力大，农村水泥散装化供应使用，是中国水泥散装化的关键所在，希望所在。
从上月在济南召开的全国农村散装水泥推广工作现场会上商务部商贸服务管理司邸建凯司长的讲话中，我们可以看到，近年来随着我国农业和农村经济持续快速发展，新农村建设和城乡发展一体化战略的逐步实施，各地散装水泥办公室在政府主管部门的正确领导下，认真贯彻落实《商务部办公厅关于加快在农村推广使用散装水泥的指导意见》精神，因地制宜，创新发展，以点带面，逐步推开，积极推进农村散装水泥配送网点和物流设施建设，为新农村建设使用散装水泥提供便利，努力开拓农村“发散”工作的新局面。
邸建凯司长表示，随着社会主义新农村建设的推进、县域经济和中小城镇建设的快速发展，以及农田水利、乡村道路等基础设施建设投入的加大，水泥的使用量将不断增加，农村散装水泥市场空间巨大，为农村散装水泥推广工作提供了良好的发展机遇。各级散装水泥办公室要采取切实措施，提高农村散装水泥的使用率。邸建凯司长指出，今明两年我们农村发展散装水泥工作的近期目标是，在借鉴、发挥农村推散典型示范作用的基础上，农村散装水泥推广工作全面展开；农村推散政策逐步完善，推散惠农政策得到进一步落实；站点建设趋于合理，农村推散网络初步形成；确保每年本地区农村水泥散装率增长高于全国和本地区水泥散装率的增长水平。
社会主义新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务，建设社会主义新农村，是农村“三个文明”建设的可靠保证。社会主义新农村建设是一个系统工程，对农村社会经济生活的各个方面都有明确的目标和要求。从邸建凯司长的讲话中我们不难发现，在社会主义新农村建设的时机，我们散装水泥的发展必须要勇立潮头，紧抓机遇，借此东风来推动我国农村散装水泥市场的发展。
