今年以来,哈市以结构调整和转变发展方式为主线,走新型工业化道路,加速做大工业经济总量以实现位次前移。市经委提供的数据显示,截至10月末,全市规模以上工业实现增加值442.5亿元,增长13.4%,持续实现两位数增长;实现利润80.3亿元,同比增长119.1%,持续实现倍数增长。
全力建设千亿元产业链
围绕实现赶超目标,谋求工业经济快发展、大跨越,哈尔滨市把推进新型工业化作为促进经济又好又快发展的重要推动力,进一步明确了工业产业布局调整方向,确定以产业链为纽带,以产业基地为载体,加快产业集聚,推进产业布局调整,推动产业向高端攀升,在“十二五”期间大力打造千亿元产业链。
在推进新型工业化过程中,哈尔滨市致力于做强装备制造、食品、医药、化工4个主导产业,培育电子信息、新材料、新能源装备、生物4个新兴产业;乳制品和饮料制造、农副产品加工、医药、建筑材料及木材加工家具制造、电子信息制造、新材料、生物、基础功能部件8个产业集群;打造电站设备制造、风电装备、输变电、汽车制造、飞机制造、农机装备制造、专用设备、精细化工8条产业链。建设城区南部、“动力之乡”、呼兰、松北、城区东部、城区西部、城区中部、阿城8个工业集中区。
力促工业企业向园区集中
为推进新型工业化进程,哈尔滨市力促工业企业向园区集中,拓展工业园区发展空间。完善物流政策法规及统计指标体系,保障重点铁路运输企业的产品发运。健全政策体系,发挥现有政策的综合效应。逐年增加新型工业化发展资金,主要用于对重大关键项目建设贷款贴息、进口关键设备国内物流运输费补贴、列入省的首台套产品奖励等。制定调控政策,对现有限制和禁止的产业逐步减少比重,对不按产业集聚要求而无序竞争的园区在规模上进行严格控制。
为破解非常时期中小企业融资难,哈尔滨市在全国率先设立了应对金融危机风险备付资金。今年前10个月为309户企业提供担保贷款14.8亿元。同时,组织、推荐了一批项目争取国家和省的专项资金扶持,目前全市已有29个项目获得国家专项资金支持2.86亿元,33个项目获得省新型工业化发展专项资金1.5亿元。同时围绕工业大项目建设加大协调服务工作力度,为东安集团小型燃机、哈烟厂搬迁等项目落地前就落实了项目用地问题,保证项目如期开工。
大力打造“绿色GDP”
哈尔滨市在推进新型工业化进程中,注重推动发展方式转变,提高区域工业内在素质,打造“绿色GDP”。
面对工业企业中能耗大户多、节能降耗形势严峻的状况,哈尔滨市从抓好重点用能行业和企业的节能工作入手加快推进节能降耗进程。在冶金、电力、化工、医药、建材等高耗能行业,以西钢集团阿城钢铁公司、亚泰集团哈尔滨水泥有限公司等企业为重点,加快资源高效利用和循环利用,探索“绿色煤电”循环经济增长模式。对30家重点用能企业开展了节能监察,并不断加快淘汰落后产能工作。
同时哈尔滨市大力推广了资源、能源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链相关技术等重大节能新工艺、新技术。大力推进企业开展节能技术改造,组织实施了亚泰集团哈尔滨水泥有限公司、黑龙江省宾州水泥有限公司和黑龙江岁宝热电有限公司等企业的多项重点节能改造项目。重点推广了电机变频调速技术、锅炉窑炉提效等节能技术。
哈尔滨市还加大了开展资源节约和综合利用的力度,通过落实国家优惠政策,鼓励企业不断扩大资源综合利用范围,提高资源综合利用率,实现节约资源、减少环境污染的目标。有百余户(次)企业通过了资源综合利用产品的认定,获得国家税收优惠亿元左右。目前哈尔滨市已提前一年半完成了“十一五”全市工业节能任务。