河源市政府办公室近日发出《关于切实做好我市市县城区禁止使用实心粘土砖工作的通知》(以下简称《通知》),明确我市城镇从明年开始,全面禁止使用实心粘土砖,对在城市总体规划区内的建筑,凡建筑设计中仍采用实心粘土砖的施工图设计文件将不予审查通过;而在施工中擅自改用实心粘土砖的则要停工整改,如整改不到位将不予办理验收备案手续。
源头控制:不批准新建实心粘土砖厂
河源市已经列入国家第三批禁止使用实心粘土砖(以下简称“禁实”)的城市。全市城镇要在明年全面禁止使用实心粘土砖,并引导乡镇、农村民居建筑工程开展“禁实”工作,鼓励生产使用符合村镇当地特点的新型墙体材料。《通知》要求我市城市总体规划、城镇规划和新农村规划的编制和实施都要执行节约资源的基本国策,不再安排生产实心粘土砖厂的用地,不再批准建设生产实心粘土砖厂规划用地许可证,不批准新建实心粘土砖厂,以保护耕地、节约能源。
《通知》同时要求我市相关部门加强配套监管,防范“挂羊头卖狗肉”。国土部门严格对新型墙材企业建设用地的审批管理,依法查处违法占用土地或在耕地非法取土的行为,并坚决取缔非法新建、复建和假借新型墙体材料名义生产实心粘土砖的企业。供电部门要对落后产能、违规新建项目和使用粘土为原料生产企业进行断电处理。
规范管理:使用实心粘土砖将入黑名单
除明确不予审查仍采用实心粘土砖的施工图设计文件、在施工中擅自改用实心粘土砖的要停工整改、整改不到位不予办理验收备案手续外,《通知》还提出要对建设中各环节实行“禁实”不良记录公示制度。对建设、设计、施工、监督、监理单位违反要求,在设计、施工中仍然使用实心粘土砖的,作为不良记录计入企业和个人档案,并进行公示。对监督人员和监理人员工作不力的,已经发现核实,将给予相应处分。对不按要求、仍然使用实心粘土砖的建筑工程,则会曝光公示。
《通知》要求各县区和有关部门要制定相关工作方案,明确工作职责。对在工作中失责的部门和责任人,监察部门将进行行政问责。
配套政策:新型墙材取代实心粘土砖
禁止使用实心粘土砖,房子怎么盖?有至少6大类新型墙体材料可以用。《通知》指出,要根据《广东省新型墙材和建筑节能材料目录》,引导企业开发生产符合我市气候条件,满足防水、防渗、保温性能良好的多孔砖、灰砂砖、混凝土空心砌块、加气砼砌块、各种轻质墙板等新型墙体材料,以满足建筑之需。
规划建设部门将把新型墙体材料逐步纳入强制性产品认证范畴,凡未经认证产品一律禁止进入建筑市场。建筑材料检测机构也要严把进场材料质量关,确保进入施工现场的新型建筑材料质量符合标准。