北京市政府关于发布本市第十五阶段控制大气污染措施的通告中称，从2009年1月1日起，除保障城市生产生活和运行的车辆外，运输渣土等各类黄标车全天禁止在五环路以内道路（含五环路）行驶。从2009年10月1日起，黄标车禁止在六环路以内道路（含六环路）行驶。该通告还要求对混凝土搅拌站必须达到绿色生产标准。
淘汰黄标车和搅拌站必须达到绿色生产标准对北京市商品混凝土市场带来哪些影响？淘汰后的混凝土黄标车又将何去何从？混凝土绿色生产有哪些具体要求？……带着这些问题，记者采访了北京市混凝土协会朱国民会长。
记者： 请您介绍一下淘汰黄标车政策的最新进展情况。
朱会长：尽管北京奥运会和残奥会已经结束，但北京市进一步改善空气质量的工作却没有因此而停止。北京市政府提出一些要求，包括黄标车限期更新、北京市黄标车达到35.7万辆，为加快淘汰步伐，北京市公布了黄标车淘汰鼓励政策。如果及时淘汰，政府将给予一部分补贴。若在2009年6月30日前淘汰，将获得1.5万元的补贴；混凝土搅拌车单价五六十万，比卡车高的多，但和卡车补贴相同，协会提过建议希望搅拌车多补贴一些，但没实现。
对于主动按期淘汰黄标车的企业在购置新车时，政府还将给予一定的贴息贷款。2009年6月30日前贷款购车贴息2年；2009年9月30日前贷款购车贴息1.5年；2009年10月1日至12月31日贷款购车贴息1年。2009年12月31日以后再购年就没有贴息了，鼓励企业早淘汰早更新。
记者： 请您介绍一下北京市混凝土行业淘汰黄标车的概况。
朱会长：混凝土行业的黄标搅拌运输车、散装水泥运输车属于淘汰的范围，但黄标泵车不在此列，主要因为泵车和汽车起重机一样，属于特种车辆。北京市黄标混凝土搅拌运输车占搅拌车总量的86%，有3000多辆，基本是2000年以后出厂的车，还不到报废时间，其中一半是2002年或2003年以后的，1000多辆搅拌运输车配备的还是进口先进底盘，车况相对来说还是比较好的，只是发动机的排放达不到标准，协会鼓励卖出去，北京城建亚东七八十辆黄标车基本没有报废，卖到东北，卖的价格还不错，听说卖到30万，现在是100%的绿标车。到目前为止，北京市混凝土行业已经更新黄标车1000多辆，到今年6月，还能再更新1000多辆。为了保证生产和生活用车，目前是2-3个黄标搅拌运输车发一个通行证。6月30日开始，北京5环路以内黄标搅拌运输车禁驶。9月30日开始北京6环路以内黄标搅拌运输车禁驶。
记者： 请您谈一下新政策对北京市混凝土行业有哪些影响？
朱会长：淘汰黄标车对北京混凝土行业的影响很大。当前，新政策对于商品混凝土生产企业来说主要是经济方面的压力。奥运工程完工后，北京市混凝土用量急剧下滑，混凝土行业效益下降，而有些单位经营不善，银行信誉不好，贷不了款，上游厂家又不愿赊，造成企业处境艰难。一些小的企业、不具备竞争力的企业就要退出市场。从长远来看，对行业来说是件好事，黄标车的淘汰更新对于北京混凝土行业产业结构的调整升级是有好处的。经过近几年的发展，北京的混凝土行业在向做大做强方向发展，市场集中度不断提高。2007年有43家年产混凝土30万m3以上的的企业，年产混凝土量占全行业的一半。2008年，25家企业年产混凝土量占到全行业的一半。截止目前，北京市混凝土行业总共有170多家企业，已经有6家年产混凝土100万m3以上的企业，占整个行业产量的1/3。协会在换届大会上，准备推出北京市混凝土企业20强，20家企业占到整个市场的1/2，如果20强可以控制60%的市场，混凝土市场就好规范。而企业多，市场集中度低就要打价格战，造成的最终结果就是给质量带来隐患，所以说新政策对于生产资料的合理配置具有重要意义。
国外对于资源的合理配置是值得我们借鉴的。每个搅拌站不需要都有搅拌车，搅拌站负责混凝土生产，泵和搅拌车是租赁的，实验室也不需要一个站一个，一个区域有一个实验室负责提供配比。淘汰黄标车后，协会倡导混凝土的运输采用第三方物流，即搅拌站不经营混凝土的运输由专业的租赁公司从事混凝土的运输，每方混凝土收取一定的运费。搅拌站资质管理要求最低拥有10台车，也交给专业租赁公司来经营，第三方专业的租赁公司拥有大量的搅拌车，实行专业化管理运营能够降低运营成本。买不起车的单位就可利用这个办法，这是一个很好的发展方向。此外淘汰黄标车后，北京搅拌车将全面推厂配备GPS-卫星定位系统。
记者： 北京市政府通告中要求：对混凝土搅拌站进行治理和整合。保留的搅拌站必须达到绿色生产标准。请您介绍相关情况。
朱会长：为保证通告要求的落实，北京市混凝土协会组织编制了北京市地方标准《预拌混凝土绿色生产管理规程》，规程内容已多次讨论、沟通，反复修改，目前争议较大的是搅拌站的定位是定位于施工工地的一部分，还是作为永久性的混凝士生产工厂，如果是工厂化生产模式，就是一个建设项目，要求比较高，否则就是做为施工工地的一部分?
