前不久,以河南省平顶山市联席办召集人建委副主任凌兵奎、联席办成员国土资源局副调研员方长兴为组长,会同联席成员单位建委、国土、发改、质监、环保、电力、工商等7个部门分两组分别对河南省平顶山市各县(市)、区的“免烧砖”厂整顿工作进行了专项检查。
从检查情况看,该市共有小型“免烧砖”企业292家,其中不符合条件的206家,拟关闭拆除93家,拟升级改造113家,已停产关闭80家。其中,汝州市属于转产和关闭拆除的37家,14家转产或关闭,另外23家将在规定时限内完成整改;宝丰县共有“免烧砖”厂6家,已全部下发整改通知书;舞钢市共排查“免烧砖”厂32家,选择升级改造12家,选择关闭、转产的20家,已关闭10家;鲁山县共关闭“免烧砖”厂35家,下发整改通知书25份;叶县自行关闭、停产、转业13家,提出整改扩大规模,完善工艺、设备及建厂手续的企业8家,下发整改通知书8份;新华区共有“免烧砖”厂20家,大部分已处于半停产状态,4家已自行关闭,1家正在进行升级改造,下发整改通知书15份;湛河区共排查“免烧砖”厂4家,已经全部关闭。
通过检查,各县(市)、区在整顿规范工作中能够按照文件要求的时间、进度整体推进工作有序进行,整顿规范工作取得了阶段性进展。如汝州市在下发整改通知书时,采取直接到厂区与业主见面,现场签字的形式,并对个别不理解的业主讲道理、摆事实,使其真正认识到整顿工作的重要性和必要性,从而避免了不安定因素的发生;宝丰县利用媒体对外公布升级、改造的条件、标准和政策,做到公正、公开、透明、阳光办公,并设立举报电话,专人负责,接受社会各界的监督,为整顿工作营造良好的舆论氛围;舞钢市所管辖的各个乡(镇)分别成立了整顿规范工作领导小组,真正实现了责任分解、落实到位,各负其责;叶县、鲁山县定期或不定期召开联席会议,充分调动了各个职能部门的积极性,及时解决整顿过程中出现的问题。
各县(市)、区的整顿工作在取得成绩的同时,也存在一些问题。如个别县(市)、区对整顿规范小型“免烧砖”厂工作的重要性认识不足;整顿规范工作进度较慢;已列入升级改造目录的企业,升级改造不完全到位;已开始升级改造的厂家,普遍存在各种手续不齐全的问题。
平顶山市整顿办针对这些问题,提出以下几点意见:一要加强宣传造势。充分利用多种媒体,针对重点乡镇和农村薄弱地区展开深入宣传,取得全社会理解、支持。二要加强政策引导。积极扶持规模以上企业,重点发展骨干企业,对整改不达标或非法生产的企业,要按时限坚决关闭。三要强化联动机制。各县(市)、区联席会议要充分发挥对整顿规范工作的领导核心作用,加强各部门的协同联动,真正形成工作合力。四要加强检查督查。各县(市)、区要高度重视整顿规范工作,切实负起领导责任,加强对整顿工作的检查督查,及时通报进展情况、经验做法和存在问题,对工作不力的单位和部门进行通报和问责,保证整顿的各项要求落实到位。