到“十一五”期末，新建民用建筑节能标准由50%过渡到65%，日前印发的《南通市建设系统节能减排工作实施意见》对建设部门节能减排工作提出了新要求。
到“十一五”期末，全市新墙材占墙材比例为90%，新墙材建筑应用比例达98%。全市年利用工业废渣量达180万吨、江河淤泥250万吨。城市、县城全面推广应用商品混凝土。到“十一五”期末，实现节约标煤累计240万吨以上，保护耕地45800亩。推行绿色照明，年城市照明节电目标5％。
《意见》对城市治污减排提出新目标。“十一五”期间，全市新增城市污水日处理能力60万立方米。城市、县城均建成城市污水集中处理设施，城市污水处理率不低于85％，建制镇污水处理率不低于40％。市区新增生活垃圾无害化处理能力累计150万吨以上。城市生活垃圾无害化处理率达到100％，县城生活垃圾无害化处理率达到60％以上，村镇生活垃圾收运体系基本健全。
