近几年,从中央到地方,推动节能减排的工作力度进一步加大,节能减排工作取得积极进展。去年全国万元GDP能耗比上年下降1.33%,是2003年以来首次下降;主要污染物增幅减缓。今年上半年,在GDP增长11.5%的情况下,万元GDP能耗降低了2.78%;1—9月,主要污染物排放总量出现双下降,其中,二氧化硫排放量同比下降1.81%,化学需氧量同比下降0.28%。
在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到,节能减排面临的形势仍然十分严峻。从今年上半年情况看,经济增长速度偏快,特别是高耗能、高排放行业增长仍然过快,在规模以上工业中,重工业增加值同比增长19.5%,增速比轻工业快3.1个百分点。占全国工业能耗和二氧化硫排放近70%的钢铁、有色、电力、石油石化、建材、化工等六大高耗能行业增加值增长20.1%,增幅同比加快3.6个百分点,产业结构重型化的格局没有改变。
逐步完善有利于节能减排的政策机制。价格政策方面,逐步调整成品油价格,下调小火电机组上网电价,实行鼓励脱硫设施建设和可再生能源发展的电价政策,加大差别电价实施力度。财税政策方面,调整煤炭、有色金属、铁矿石等矿产资源的资源税额标准。提高成品油、大排量汽车、木制一次性筷子、实木地板等产品消费税。取消高耗能、高排放等产品的出口退税,降低出口退税率,对钢坯、焦炭等部分商品加征出口关税。调整、发布节能产品和环境标志产品政府采购清单,对部分节能产品由优先采购调整为强制采购。颁布实施新修订的《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》。
目前,我国建筑行业的节能规划是一个热点问题,如何生产节能建材,加快节能建筑的修筑,是一个亟待解决的问题,也是各个建筑行业和相关建筑行业所关注的问题,例如混凝土、水泥、墙材等企业,正在全面贯彻实施我国颁布的节能减排的方针政策,努力实现中国建筑节能化、绿色化进程。