新型墙材已经成为广州这座特大型城市的新“骨骼”。截至目前，广州市区新建建筑中新型墙体材料使用率已达到95%以上。广州市墙材革新与建筑节能办公室主任黄有浓接受记者采访时高兴地表示，这在全国都是一个具有标杆意义的范例。
今年初，在国家发改委、国土资源部、建设部、农业部联合下发的“关于印发进一步做好禁止使用实心粘土砖工作的意见的通知”中，广州与北京、上海并列，受到了国家相关部门肯定与表扬。
法规与政策提供保障
2005年8月23日，由广州市市长张广宁签发的《广州市发展应用新型墙体材料管理规定》颁布，这是广州市新型墙材革新事业发展史上的又一个里程碑文件。在该文件中，广州宣布从2005年10月1日起“禁粘”，即禁止生产、经营和使用粘土类烧结实心砖、粘土类烧结空心砖、粘土类烧结多孔砖。
在“禁实”到“禁粘”的路途中，广州何以能步履坚定地向前迈进？黄有浓回答说，其中很关键的一点就是锲而不舍地推进法规建设和政策制定。
1992年9月5日，广州市政府发布了《广州市墙体材料革新若干规定》，由此拉开了广州市墙材革新的历史帷幕。1997年10月1日，《广州市建筑条例》颁布，其中对新型墙材的生产、使用、推广等做出了更为清晰的法律界定，这部法规标志着广州市墙改工作从此纳入法制化、规范化的路子。之后，《关于禁止使用实心粘土砖的通告》、市建委《关于印发广州市新型墙体材料质量管理办法的通知》、《广州市新型墙体材料发展规划》（2000—2010）等先后发布。据不完全统计，十三年来，由广州市政府、市建委、市技术监督局、市物价局及市属各区市颁布的与墙材革新有关的政策就有近三十项。
正是这些法规与政策构成了广州市墙材革新健康稳步前行发展的坦途。据统计，截至今年10月底，广州市新墙材生产量达22．4亿块标砖，新墙材使用量增至12．04亿块标砖，全市新墙材的应用比例达到92%（市区达到97%）。
样板工程助推新墙材使用
在一系列相关法规建设不断完善的基础上，广州市墙材革新与建筑节能办着力抓好的另一项重要工作，就是精心组织实施具有示范意义的样板工程。
一批采用节能型新型墙材的高品质楼盘已经开始在广州出现。如汇景新城首期工程，墙体材料使用了陶粒混凝土砌块和加气混凝土砌块，外门窗采用了镀膜中空玻璃隔热门窗，屋面隔热采用轻质陶粒混凝土和屋面上种植植树被等措施，空调采用户式中央空调系统。经测试，其节能效果完全达到了国家《节能标准》的要求。
近两年来，广东省的一些公共建筑、政府工程中也部分采用了节能新墙材，如广州市会议展览中心和广州新白云机场的建筑中，采用了节能效果良好的热反射镀膜玻璃和低辐射玻璃幕墙，起到了较好的建筑节能示范效果。在“广州大学城”的第一期建设工程中，91个建设项目，共139幢房屋建筑没有使用一块实心粘土砖。今年六月中旬，国家四部委组成的国家“禁实”工作检查组对“广州大学城”首期建筑给予了高度评价。
黄有浓介绍，他们在一手强力推进新型墙材使用的同时，另一只手也在大力推动乡镇“实心粘土砖”的市场退出。一年多来，广州市的“禁实”向市区以外的纵深延伸。目前，广州的番禺、增城、花都等区关闭、转产的红砖厂共有90家。与此同时，还依法行政，不断加大执法处罚力度。仅2004年查处违规使用红砖个案60宗，处罚金额达20余万元。
建筑节能高位进入
2001年5月30日，当“广州市墙材革新办公室”更名为“广州市墙材革新与建筑节能办公室”的时候，就意味着该机构肩负着墙材革新与建筑节能两项光荣而艰巨的事业。
广东省的建筑节能工作起步相对较晚。但广州市的建筑节能却是以高位进入。起步的重要基点之一就是在2004年，广州市被国家建设部批准为成为“夏热冬暖地区建筑节能标准的实施项目”的试点城市，并获得美国能源基金会的项目资助；“禁实”工作的执法范围也扩大到新区的县市乡镇，新型墙材的应用量一直在不断走高。
法规与标准同样是广州市推动建筑节能的双动力系统。今年，广州市以《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》为技术依据，逐步建立和完善建筑节能设计审查制度及配套政策，开展建筑节能科学研究，建立相关技术标准，提高全市公民的建筑节能意识和应用技术水平，为推动建筑节能工作的开展提供了宝贵的经验。
2005年6月27日，广州市建委《关于加强广州市居住建筑节能管理工作的通知》也已出台。这份文件就广州市如何加强建筑节能管理工作、严格执行居住建筑节能设计标准提出了具体要求，对建立建筑节能设计审查及备案制度、施工监督和检查制度、建筑专项验收备案制度等问题做出相应规定，并明确了各部门各单位的责任和相应的处罚措施。
此外，建筑节能相关研究工作也在逐步推进。2004年年底，广州市墙革与建筑节能办分别与有关科研单位签订了《适合本地的建筑节能墙体、屋面材料及结构类型的研究》《广州市节能建筑认证与标识体系的研究》《居住建筑节能设计标准应用指南研究》《建筑平板玻璃隔热涂膜技术开发》等多个科研课题研究合同。
记者手记：一项千秋伟业
广州地处沿海经济发达的地区，人多地少，土地和能源一直是广州发展的一个潜在“瓶颈”。
据“广州统计年鉴”数据显示，广州全市人均耕地面只有0．31亩，远远低于全国平均水平，还不到联合国粮农组织规定的人均0．79亩警戒的一半。广东省的人均耕地面积也只有0．54亩，不足全国平均水平的一半，只有世界人均水平的十分之一。
此外，能源短缺同样在制约广州和广东的发展，许多能源如煤、电、油、气等都要不同程度地从省外甚至国外调进。广州市今年第一季度电力紧缺严重，曾两度启动强制错峰用电，拉闸限电高达21万千瓦，第二季度供电更严峻，五月中上旬用电缺口已超过100万千瓦。
墙材革新与建筑节能这个可视为土地和能源双节约的行动。十多年来，广州市政府始终高度重视，早在1993年就专门成立了墙材革新领导小组，设立了墙材革新与建筑节能办公室，并建立了以市政府副秘书长为组长的广州市墙材革新与建筑节能联席会议制度，负责指导、协调全市的墙改和建筑节能工作。广州市政府的重视和支持，被该行业喻为“定海神针”。
十年来取得的成绩仅从新型墙材的应用比率就可略见一斑。截至今年10月底，全市新墙材的应用比例达到92%（市区达到97%），全年节约土地1987亩，节约能源7．47万吨标煤，减排二氧化硫1493吨。
黄有浓告诉记者，如果通过建立设计审查制度，大力推进使用新型墙材，逐步实现新建建筑严格按〈节能标准〉节能50%的目标进行设计建造，那广州市每年的新竣工建筑就可节约用电超过一亿千瓦时、减排放二氧化碳约一万吨，这仅是参照广州每年新建建筑约1000万平方米来计算，实际还可能超过这个数字。
国内一位资深城市专家曾这样夸赞广州：“北京有山无水，上海有水无山，而广州却有水有山”。广州确实就是这样一座有无限魅力的山水城市，这里七千多平方公里的土地，期待着人们对它理性的呵护。
令人欣慰的是，在广州市墙材革新与建筑节能的事业中，已经有了一批先行者，他们犹如一群拓荒牛，正在墙材革新与建筑节能这片千秋基业的沃土上耕耘播种，让我们期待着这些种子生根、发芽、开花、结果……
