工程机械行业正在面临重转折期，但如何正确的面对这一阶段的问题成为行业人士聚焦的焦点。中国工程机械工业协会会长祁俊认为工程机械产能过剩正在成为行业的首要难题，亟待解决。在2013年10月12日中国工程机械第十一届营销高峰论坛暨2013中国工程机械代理商年会上，祁俊就这一问题进行了详细阐述。
他认为“产能过剩”有三种解释：第一种过剩是生产总和大于消费需求总和；第二种是消费过剩，在生产总能量和需求总能量中，需求总能量是一个变数，所以它是有一个相对的产能过剩；第三种是结构性的产能过剩，就是同一种产品，由于它的品质和质量，包括它对环境和排放的各种影响，造成的结构性产能过剩。中国工程机械行业是落后产能过剩，中国现在的高端产品还要依靠进口，特别是关键零部件，生产要依赖进口，在落后的产能上中国行业是过剩的。同时，中国企业同质化特别严重，在一些产品上尤为明显。对于原因，祁俊认为产能过剩的六个行业中有工程机械，所以行业的发展还缺乏有限规避机制。
改革可能是未来中国经济发展的最大红利。随着中国人口红利、资源红利的逐渐消失，工程机械行业也必然面临转型升级的问题。他提到，对于工程机械行业而言，转型升级是大势所趋。从主机制造企业转型升级来看，一个是创新，一个是夯实基础。从重主机轻配件，到重视关键零部件，加强企业内部管理，加强企业自身的竞争软实力，向绿色制造靠拢。同时重视引进人才，以人为本，这些都是主机企业转型升级应该做的。
同时，他认为工程机械行业的饱和以及国内市场的饱和一定会到来，行业走过了十年的黄金发展期，将来行业的发展逐渐会从主机利润向服务后市场转移，对代理商来讲一定要认清形势，提前有所准备。2011年美国摩根斯坦利公司出具了一份针对中国市场的分析报告，依据这个报告，摩根斯坦利把中国企业在国际市场的竞争力调低一个档次。什么原因呢？2011年，摩根斯坦利就看到中国在2012年装载机和挖掘机这两个产品一定会产大于销，而且中国的产能将是全球其他国家制造企业产能的总和。中国工程机械发展的趋势一定要回归到这种趋势。在北美市场，中国工程机械走向国际化是必由之路，但是中国企业国家化存在三个难点：第一是品牌，第二是服务，第三是渠道建设。这三方面都是国内企业走向国际化的难关。
代理商转型升级下一步发展要关注四个点。第一、零部件。第二、加强对用户的服务，提高用户的可信度，用服务来增强代理商的效益。第三、关注二手机。第四、租赁。我个人看来，代理商要做好转型升级，就应该在这四个方面下大工夫，因为我们主机企业的利润，随着现在低端产能的过剩，加之国内市场竞争的加剧，导致国内主机利润将会越来越低，主机厂的利润也越来越低，代理商销售主机的利润也会越来越低，再加上一些不理性的竞销行为，引起回收款、资金链条、产品积压等问题居高不下。所以，为了更好因对做好转型升级，他希望全行业都要应该有所准备。
