北京市住房和城乡建设委员会等4部门
关于2023年度预拌混凝土绿色生产情况专项检查结果的通报
京建发〔2024〕73号
各区住房城乡（市）建设委、生态环境局、交通局（城六区运输管理分局），市规划自然资源委各分局，市混凝土协会，各有关单位：
为贯彻落实《北京市人民政府办公厅关于印发＜北京市深入打好污染防治攻坚战2023年行动计划＞的通知》(京政办发〔2023〕4号)和《关于开展2023年度预拌混凝土搅拌站绿色生产执行情况专项检查的通知》（京建发〔2023〕163号）相关要求，市、区相关主管部门对全市预拌混凝土站点绿色生产情况进行了专项检查。现将检查情况通报如下：
一、检查总体情况及评价
（一）检查总体情况
在市住房城乡建设委年内采取现场调研、座谈研讨、视频宣贯等形式面向专家和各站点开展检查内容培训的基础上，2023年7-9月份，市级主管部门按照双随机原则完成了13个区20个站点市级抽查。10－12月份，各区主管部门从专家库随机抽取专家，按照京建发〔2023〕163号文要求，参照《预拌混凝土绿色生产管理规程》（DB11/T642-2021，以下简称《规程》）评价内容进行了区级自查，以书面形式现场反馈问题，并提出了整改意见。
（二）总体评价
截至2023年底，全市有资质的混凝土搅拌站点共计107个，较2022年底减少6个。本次正常生产受检站点86个，其中优秀站点59个，占比68.60%；良好站点25个，占比29.07%；合格站点2个，占比2.33%。北京金隅混凝土有限公司、北京市高强混凝土有限责任公司、北京中联新航建材有限公司、北京铁建永泰混凝土有限公司等企业下属受检站点检查结果全部为优秀。
从各区优秀站点占比情况来看，优秀率较高的区是：石景山区、通州区、大兴区均为100%，朝阳区86.67%，顺义区80%；从各区平均得分情况来看，平均得分优秀的区是：通州区98.59分、大兴区97.43分、丰台区96.2分、朝阳区95.79分、石景山区95.68分、昌平区95.02分。
总体来看，全市预拌混凝土行业减量集约高质量发展态势稳定，绿色生产管理、清洁化生产和智能化制造水平整体持续提升。
一是预拌混凝土搅拌站减量发展工作持续推进。各区按照《北京市预拌混凝土行业减量集约高质量发展指导意见（2019-2025年）》(京建发〔2019〕338号)要求，优化产业布局，主动担当作为，不断推动减量发展、绿色发展，2023年全市站点减少6个，减量发展势头稳定。
二是混凝土生产企业积极响应原材料绿色运输和使用“绿色基地”建筑砂石骨料的要求。2023年全行业原材料绿色运输305万吨，其中采用公转铁方式运输砂石229万吨、水泥47万吨；采用新能源运输车辆(纯电动、氢燃料电池车)运输砂石骨料19万吨、水泥10万吨。原材料绿色运输占比超过5%的搅拌站有18家，超过10%的搅拌站有8家;使用绿色基地产品比例超过7.5%的搅拌站有10家，超过10%的搅拌站有1家。北京宇诚建达混凝土有限公司、北京胜利混凝土建材有限公司原材料绿色运输和使用绿色基地产品使用量均超额完成。北京市高强混凝土有限责任公司下属站点的绿色运输和“绿色基地”产品使用量达到《规程》要求。
二、存在的问题
一是全链条绿色生产没有完全实现。“门前三包”落实不到位，部分站点出入口道路尘负荷较高问题多次被生态环境部门通报；部分站点使用严重超限超载车辆运输原材料问题被交通交管部门通报。
二是个别混凝土搅拌站对原材料绿色运输和使用“绿色基地”产品认识不到位，未完成年度任务指标。
三、下一步工作重点
一是持续抓好预拌混凝土搅拌站门前扬尘治理。各区要督促各站点根据季节变化结合自身实际做实做细做好搅拌站门前减尘降尘抑尘工作，持续用力，久久为功。如出现１次环保违法处罚或全年2次出入口道路尘负荷进入全市每月排名后30位的工地（场站）被通报的情况，该站点不得申请绩效分级引领性企业。
二是加大对使用超限超载运输原材料问题的整治。各区要督导各站点使用合法合规车辆运输原材料，从使用端减少超限超载问题的发生。
三是持续推进绿色运输和“绿色基地”产品使用。各区要引导各站点进一步提高站位，全面落实各项绿色运输和“绿色基地”产品使用要求。
四是持续推进北京市建筑砂石“绿色基地”挂牌工作。按照成熟一个、发展一个的原则，推动环京地区符合要求的企业创建建筑砂石“绿色基地”。
附件：1.2023年度86个站点预拌混凝土绿色生产情况专项检查结果.doc
北京市住房和城乡建设委员会
北京市生态环境局
北京市交通委员会
北京市规划和自然资源委员会
2024年2月26日
