2023年10月至12月，北京市住房城乡建设委按照《关于进一步加强预拌混凝土质量管理的通知》（京建法〔2016〕14号）要求，开展了2023年四季度预拌混凝土质量状况评估以及装配式混凝土预制构件质量状况评估工作，对全市正常生产的预拌混凝土企业和装配式混凝土预制构件企业进行了评估。针对评估过程中发现的各类问题，已要求相关企业及时进行整改，并依法依规对违法违规行为进行了行政处理和行政处罚。具体情况如下：
一、预拌混凝土质量状况评估情况
四季度共对我市正常生产的预拌混凝土企业及站点开展现场评估检查63家次，抽样检测92家次，其中现场评估检查平均得分为87.97分，检查内容包括管理信息平台、生产管理、原材料质量管理、出厂质量管理、企业试验室管理、能力核验及拌合物质量验证等方面；抽样检测得分率为98.91%，抽检样品包括预拌混凝土砂石骨料以及混凝土试块（拌合物）。
（一）现场评估检查情况
1.现场评估得分情况。四季度评估现场检查全市平均得分为87.97分。其中，石景山区（平均分91.66分）、通州区（平均分91.37分）和朝阳区（平均分90.11分）企业平均分较高，延庆区（平均分81.49分）、怀柔区（平均分83.40分）和大兴区（平均分84.44分）企业平均分较低。各区企业现场检查平均分见图1。
图1 四季度评估各区企业现场评估平均得分统计图
2.各评估指标得分情况。四季度评估共计检查三级指标10876项次。其中，符合项共计8727项次，占比80.24%；基本符合项共计1394项次，占比12.82%；不符合项共计755项次，占比6.94%（三级指标不合格项次统计详见附件1）。根据评估指标分类，6项评估指标的平均得分率为87.48%，其中出厂质量管理、生产管理得分率较低，分别为83.78%和85.05%。具体得分率情况见图2。
图2 四季度各检查指标平均得分率情况
（二）评估抽检情况
四季度评估过程中共抽检样品644组，得分率为98.91%，包括砂石骨料184组、试块及拌合物460组。其中抽检砂子92组，得分率为100%;抽检石子92组，得分率为97.83%;抽检试块及拌合物460组，得分率为98.91%。
（三）发现的主要问题
四季度现场评估检查发现的重点问题包括：一是原材料进场检验记录不规范，存在填写缺项、未签字确认、修改不规范等问题；二是生产中原材料的整车累计计量偏差超差；三是生产过程中配合比调整不规范，存在调整授权书不规范以及调整超授权等情况。
二、装配式混凝土预制构件评估情况
本次共对我市8家正常生产的装配式混凝土预制构件生产企业开展了评估工作，评估内容包括原材料及配件质量管理、试验室管理、预制构件生产管理、企业经营能力、设计研发及信息化能力、过程信息化管理（隐检视频）和能力核验、原材料（混凝土拌合物）和预制构件抽检。现场评估平均得分为91.4分，抽检得分率为100%。
（一）现场检查情况
四季度评估现场评估平均分为91.4分，其中90分及以上企业有7家，90分～85分（含）之间的企业有1家。现场评估共检查三级指标953项，其中符合项847项，占比为88.88%；基本符合73项，占比为7.66%；不符合项33项，占比为3.46%。（三级指标得分率较低项次统计详见附件2）
（二）评估抽检情况
四季度装配式预制构件评估过程中共抽检构件原材料（水泥、砂、钢筋、保温材料）、试块拌合物和预制构件钢筋保护层厚度和回弹强度52组，得分率为100%，其中构件原材料28组、混凝土试块8组、预制构件钢筋保护层厚度8组、预制构件混凝土强度（回弹法）8组。
（三）存在的主要问题
四季度现场评估检查发现的重点问题包括：一是部分企业对关键生产工序质量控制不到位，对钢筋加工尺寸偏差、拉结件的绑扎、钢筋断筋补强等关键工序的控制和检查工作不充分；二是预制构件的养护和记录不规范，不能严格按照养护方案记录构件的养护时间和温度控制；三是构件生产信息化管理无法实现可追溯，各生产管理系统间无法实现全程贯通及数据共享。
三、下半年评估分级情况
根据2023年下半年预拌混凝土和预制构件的质量状况评估现场检查情况、原材料及预拌混凝土和预制构件的抽检情况、下半年专项检查情况，对预拌混凝土企业和装配式混凝土预制构件企业进行了分级，企业分级情况及占比见图3。
图3 2023年下半年评估分级情况
（一）预拌混凝土企业评估分级情况
目前全市具备预拌混凝土专业承包资质的企业共107家，其中15家企业处于拆除或长期停产状态，根据2023年下半年现场评估检查情况、抽检情况以及下半年专项检查情况，分级结果如下：
下半年分级为“低风险（优秀）”企业有7家，占比6.54%；“较低风险（良好）”企业有42家，占比39.25%；“一般风险（合格）”企业有36家，占比33.64%；“较高风险”企业有7家，占比6.54%；“停产”企业有15家，占比14.02%。（分级名单详见附件3）
（二）装配式混凝土预制构件企业评估分级情况
参与下半年分级的装配式混凝土预制构件企业共8家，根据下半年现场评估检查情况和抽检情况，分级结果如下：
下半年分级为“低风险”企业有7家，占比87.5%；“较低风险”企业有1家，占比12.5%。（分级名单详见附件4）
四、下一步工作
各企业要全面加强质量管理，在生产质量控制中坚持问题导向、风险导向，及时对评估发现的问题进行整改并做到举一反三，找准症结有效解决相关问题，进一步确保预拌混凝土和预制构件出厂质量。市住房城乡建设委也将在今后的评估项目中不断优化检查指标和评估方法，进一步提升评估工作水平。
附件：1.2023年四季度预拌混凝土企业评估三级指标不合格项次统计表
2.2023年四季度装配式混凝土预制构件评估三级指标得分率较低项次统计表
3.2023年下半年预拌混凝土企业评估分级结果
4.2023年下半年装配式预制构件企业评估分级结果
