凯兴云境府项目施工现场。祝延明/摄
涉事项目为凯兴云境府，建设单位为淮北市鹏奕置业有限公司（以下简称“鹏奕置业”），本次招标范围包含了工程勘察、设计、土建工程以及后期的园林绿化等工作。
“本次招标仅仅是凯兴云镜府项目的土建工程。”鹏奕置业副总经理李倩表示，该地块以前是恒大持有，已经进行了部分桩基建设，在现场看到的施工是对此前建设的部分工程进行处理，并非正常施工建设。
记者向项目建设单位、招标代理单位等反映后，均未对提出质疑的建设情况进行正面回应。随后，记者就此事向淮北市招标投标管理机构——淮北市公共资源交易监督管理局进行了反映，其在回复中强调：“淮北市公共资源交易监管局发现中标人就是媒体所反映的先期施工的企业，认为该项目存在虚假招标的嫌疑，暂停了中标通知书发放等后续手续，并联合住建等部门展开调查。”
施工现场泵车、打桩机、吊车等工程机械已经进场。祝延明/摄
凯兴云境府项目位于安徽省淮北市相山区南黎路以南，鹰山路以东，跃进路以北。项目总占地面积约63.41亩，总建筑面积约11万平方米，其中地上建筑面积约8.5万平方米，地下建筑面积约2.5万平方米。项目拟建12栋楼住宅楼，3栋配套商业等，总投资约6亿元。
11月14日，记者在施工现场却看到泵车、打桩机、吊车等工程机械已经进场，塔吊已经竖起并开始施工作业。
招标工作尚在进行当中，项目部分工程已经开始施工，前后倒置的招标流程，显然不符合正常项目建设程序。
了解到上述情况后，记者联系到建设单位负责人邱工，电话接通后其答应见面接受采访，但记者在办公楼下等待两个小时，该负责人始终未露面。
随后，记者向淮北市招标投标管理机构——淮北市公共资源交易监督管理局进行了反映。在淮北市公共资源交易监督管理局交易科与执法科相关同志的协调下，项目建设单位以及招标代理单位3位工作人员前往该局办公室说明情况。
“目前只是依据建设单位和招标代理单位提交上来的资料是否齐全来判定是否同意招标信息发布，对于现场情况并不掌握。”淮北市公共资源交易监督管理局负责本次招标投标工作周主任表示，“这是我们局成立以来第一次有实名反映项目‘未招先建’的情况，如果情况属实，一定按照相关法律法规进行严厉查处，并暂停该项目的招投标工作。”
在此期间，建设单位负责人以及招投标代理单位负责人迟迟未能现身，而派来的3位普通工作人员，对记者的提问根本无法给出合理解释。最终，经过建设单位工作人员电话汇报工作，约定次日可以前往淮北市建投控股集团有限公司对该项目负责人进行采访。
次日，鹏奕置业副总经理李倩在接受记者采访时表示，该地块以前是恒大持有，恒大暴雷以后，为了响应政府“保交楼”政策，维护社会稳定，经淮北市政府研究决定由鹏奕置业接盘继续进行建设。
此前，恒大对该地块已经进行了部分桩基建设，鉴于目前规划设计有所变动，建设的桩基已经不符合设计要求，需要进行清理。所以在现场看到的施工是对此前建设的部分工程进行处理，并非正常施工建设。
“本次招标仅仅是凯兴云镜府项目的土建工程。”李倩强调。同时，李倩提供了5份招标文件，文件显示，凯兴云镜府项目9月份开始已经在优质采云采购平台进行了勘察、设计监理、工程电力以及物业用房施工（售楼处）的招标工作。
按照李倩的答复，本次招标仅针对该项目的土建工程（不包括售楼处），记者向李倩及项目负责人邱工出示现场视频，向其确认位于新建售楼处北侧的两处施工点是否包含在本次招标土建工程之内，两位负责人始终未给予明确答复，只是强调他们会进一步核实。
项目平面宣传图册
但是，以凯兴云府置业顾问提供项目平面宣传图册来看，在售楼处北侧确实规划有两栋楼房，所处位置与目前正在施工作业的两个施工点相符，进一步证实了知情人反映凯兴云镜府部分楼栋已经开始建设情况。
但按照李倩提供的资料可以确认，凯兴云境府项目的勘察、设计、监理以及售楼处建设等相关招标工作已经完成，与本次招标为设计施工总承包且同样包含勘察、设计显然存在矛盾。
对此，记者将此情况反馈给负责本次招标的代理单位工作人员杨文杰，截至发稿并未收到回复。
就在采访即将结束时，匆匆赶来的鹏奕置业董事长童晓强告诉记者：“已经让施工企业停止施工了。”
值得一提的是，童晓强强调已经停止施工的凯兴云镜项目，按照招标公告约定的时间（11月16日）在淮北市公共资源交易中心如期开标，经过评标、定标等程序，招标人选定了中标人，目前尚在公示期内。
