各市安委会，省安委会各成员单位：
10月19日10时许，亳州市亳芜现代产业园区一烂尾厂房2楼拆除钢架时发生局部倾倒，造成5人轻伤，无人员死亡。
10月20日12时许，阜阳市颍东区一施工工地发生触电事故，造成3人死亡。
事故发生后，省委省政府主要负责同志、分管负责同志，应急管理部主要负责同志、分管负责同志高度重视，分别作出批示，要求想尽一切办法救人，尽最大努力减少人员伤亡，查明事故原因，依法依规追责问责，同时深刻汲取教训，举一反三进一步查找漏洞及薄弱环节，做好建筑施工等重点领域安全管理，杜绝类似情况再次发生，坚决维护人民群众生命财产安全。为深刻汲取事故教训，举一反三抓好当前安全生产工作，现提出以下要求，请各地各有关部门结合实际认真贯彻落实。
一、深刻认识做好当前安全生产工作的极端重要性。安全生产不能有失、不容有失。各级各有关部门要按照党中央、国务院及省委、省政府部署要求，不断增强忧患意识，始终保持如履薄冰的高度警觉，以最坚决的态度、最严格的措施、最过硬的作风，抓紧抓实各项责任措施落实，牢牢守住不发生重特大事故和有影响敏感事件的底线。要深刻认识到安全生产的艰巨性、反复性、复杂性，始终以大概率思维应对小概率事件，以“万无一失”的严密工作防止“一失万无”的严重后果，做到大事不出、力争小事也不出，以决战决胜之势坚决打赢安全防范攻坚战。
二、切实加强建筑施工领域安全管理。要持续深入开展“两扫、两铁”治理行动，严格危大工程安全管控，强化建筑起重机械、有限空间、高处作业、动火、动电等高风险环节安全管理。加强市场和现场联动治理，开展施工许可证合法性排查，严厉打击转包、挂靠、违法分包、出借资质等违法违规行为。要重点加强拆除工程安全管理。拆除工程参建各方要严格按照标准规范和施工合同约定，派驻现场技术和管理人员。要依照专家审查论证的安全专项施工方案组织拆除施工，严格执行建筑拆除工程安全技术规范和危大工程安全管理有关规定。要强化施工现场安全警示标志设置和安全防护措施落实，安排专职人员在出入口位置24小时应急值守，对进出车辆和人员进行实名制登记管理，不得允许与施工无关的人员和车辆擅自进入施工区域。要重点加强停工工地安全管理。停工建筑工地应按照规定进行围挡封闭，禁止非施工作业人员进入工地现场，并在四周悬挂明显的安全警示标志。要定期进行安全巡查，确保施工设施设备保持安全停用状态。对于建设工程停止施工满半年的，施工单位要及时对停工工程现场存在的重大危险源进行安全评估，并将评估报告报送当地主管部门。停工建筑工地需要恢复施工时，建设单位应按照规定向主管部门报告，施工单位、监理单位应对施工现场进行全面的安全检查，及时排查消除安全隐患。
三、举一反三加强重点行业领域安全风险防范。要加大检查频次，持续开展生产安全事故防范专项行动和安全生产大检查“回头看”，紧盯矿山、危险化学品、道路交通、城乡自建房、城镇燃气、消防、特种设备等重点行业领域，聚焦最突出问题、最薄弱环节、最明显短板、最不放心地区，强化包保派驻，加大排查频次和力度，推动重大问题隐患整改。要加大执法力度，广泛发动群众举报，对矿山盗采资源、重大隐患拒不整改、瞒报谎报事故等突破法律红线的严重违法行为，要加强行刑衔接，保持打非治违高压态势。要强化超常管控，民爆、矿山、危险化学品等高危行业领域，要严格按照规定落实有关停工停产、停止高风险作业、非必要不进行特殊作业等超常规管控措施，切实防范重大安全风险。要严格责任追究，非常调查、顶格问责，计入全年安全生产考核巡查扣分项，并作为安全生产反面案例通报组织和纪检监察部门，以严格的责任追究倒逼责任落实。
安徽省安全生产委员会办公室
2022年10月20日
