8月3日上午,商务部新闻发言人对媒体表示,“根据相关法律规定,决定暂停天然砂对台湾地区出口。相关措施自2022年8月3日起实施。”
一时间,对“天然砂”的猜测讨论在社交网络上火热起来,有网友认为,此举将严重影响台湾的半导体制造业,也有网友指出主要影响更多在建筑业。
芯片产业的终极原材料的确属于天然砂,也就是俗称的沙子。但是呢,天然砂其实也分很多种,包括河砂、海砂、石英砂……真正能用来制造芯片的原料是石英砂。而石英砂又分为不同的等级,纯度较低的普通石英砂只能用来制造玻璃,只有高纯度石英砂(四个9以上纯度)才适合用来生产晶体硅,最终做成高科技的芯片。
大陆出口到台湾的主要是河砂、海砂还有普通石英砂,是用来盖房子和修路的,几乎没有能用来制造芯片的高纯度石英砂。
有办法限制台湾芯片的原材料吗?
用于制造芯片的初级原材料只能是高纯度石英砂,也就是二氧化硅纯度高于99.99%,且铁离子含量小于百万分之一才行。纯度稍微低一点还能用来制造高级玻璃,再低一点可以做普通玻璃。再低一点,就只能叫普通的沙子,不好意思叫石英砂了……
高纯度石英砂这个东西吧,一方面属于老天爷赏饭吃,就是你的国土内得有相应的优质石英矿才行。另一方面也有一定的技术门槛,就算老天爷赏了饭,那也是深埋地下,你得有足够先进的探矿能力把这样的优质石英矿勘探出来,勘探出来后还得有先进的工艺把这些优质石英石加工成高纯度石英砂才行,每一样都不简单。
目前在我国的的天然砂主要产自于两湖一江,即鄱阳湖、洞庭湖、长江流域一带,在2021年我国向台湾省输出的天然砂大约是8.7万吨,其中有1.95万吨的石英砂,可以用来制造玻璃和芯片。
当然我们清楚芯片制造对硅的需求很少,同时还有替代品,天然砂的暂停对台输出,对于芯片制造有影响,但是程度有限。
所以说,国家禁止向台湾地区出口天然砂后,主要是当地建筑行业会受到影响。不过台湾地区也可以转而从东南亚国家进口天然砂,倒也不至于因此就不盖房子不修路了,只是成本会高一点。
首要影响台湾建筑业
商务部2007年的文件显示,当时台湾地区天然砂进口量的90%以上来自大陆。
在同年11月14日国台办举行的例行新闻发布会上,时任商务部台港澳司司长唐炜介绍,台湾的砂石业界以及各有关方面通过各种渠道反映,岛内天然砂资源不足,价格飞涨,砂石业、营建业以及一些与经济发展有关的工程项目都受到了不同程度的影响。
同年12月,台湾媒体中时电子报的报道透露,当时台湾北部建筑市场上进口砂石占约四成,其中近九成依赖大陆,一旦大陆停供,北部“砂石风暴”将隐然成形,希望能够引起高度重视。
台北大学教授郑又平在2007年接受央视网记者采访时指出,根据统计数字来看,台湾省一年正常的砂石需求总量约为9000万吨,其中三分之一需要从大陆进口。如果停止从大陆进口天然砂,对台湾的经济发展会是一个重大打击。
进口天然砂,台湾还有更好的选择吗?有业内人士向记者分析,如果台湾不从大陆进口天然砂,就需要向周边菲律宾、越南、朝鲜等国进口,运输成本会大大增加;其次,大陆天然砂的品质更为优良,更能保证建筑物的质量。
限制出口的不可再生资源
天然砂看起来不起眼,却是一种限制出口的产品。大陆对天然砂的出口管理一直非常严格,对台湾等地区的天然砂出口属于“特殊关照”。
在此前福建媒体的报道中,厦门海关查验关员曾在采访中介绍,由于天然砂属于不可再生资源,过度开采不仅将使资源枯竭,也会给生态环境造成难以恢复的影响,因此,从2007年3月份开始国家禁止出口天然砂。但为了支持港澳台地区建设,国家先后于2007年3月25日和次年3月10日恢复了对上述地区的天然砂供应。
但因天然砂应用广泛,仍有人为了谋取利益铤而走险。据公开报道,各地海关曾查获不少违规出口的天然砂。据介绍,无法拿到许可证或打算出口其他国家地区的企业常通过伪报品名、将天然砂混装在花岗岩碎石粉砂中、在天然砂中加入其他化学成分的方式,试图逃避海关监管。广和律师事务所海关业务委员会主任吴国雄表示,未申领许可证出口天然砂,属于逃证行为,可能被海关行政处罚。情节严重的,可能构成走私国家禁止进出口罪,例如2017年两位台湾商人在广东东莞走私天然砂到台湾,被广东省高级人民法院分别判处有期徒刑四年及有期徒刑三年六个月。