欧盟理事会近日就碳边界调整机制(CBAM)相关规则达成协议。根据这一机制,欧盟将对从碳排放限制相对宽松的国家和地区进口的水泥、铝、化肥、钢铁等产品征税。
碳边界调整机制是3月15日举行的欧盟成员国经济和财政部长会议的核心议题。该机制是欧盟委员会去年7月提出的一揽子环保提案中的核心内容。主要针对进口到欧盟的、未按照严格的二氧化碳排放标准生产的产品。这一税收的目的是平衡制造商有关二氧化碳排放的成本。制造商在欧盟制造产品时,也必须依照严格的碳排放标准支付一定费用。
欧盟轮值主席国法国经济与财政部长布鲁诺·勒梅尔说,这一机制将起到以下作用:一方面,提供了加速欧盟相关行业脱碳的工具;另一方面,将激励其他国家更加可持续发展,减少碳排放;此外,这一机制也是对加速欧洲能源独立战略的响应。欧盟理事会还计划设定最低门槛,让价值低于150欧元的产品免于履行碳边界调整机制义务。这一措施将减少行政上的复杂性,因为运往欧盟的货物约有三分之一属于这一类别。据悉,碳边界调整机制将与欧盟的碳排放交易体系并行,并对其具体条款形成补充或替代。
2020年1月15日,欧盟通过了《欧洲绿色协议》,承诺2030年温室气体排放要比1990年减少50%—55%,到2050年实现碳中和。2021年7月,欧盟委员会推出碳关税提案:碳边界调整机制,以落实欧盟气候目标。