2021年9月至11月，北京市住房城乡建设委按照《关于进一步加强预拌混凝土质量管理的通知》（京建法〔2016〕14号）要求，委托第三方机构开展了2021年第四次预拌混凝土质量状况评估以及第二次装配式混凝土预制构件质量状况评估工作，对全市正常生产的预拌混凝土企业和装配式混凝土预制构件企业进行了评估检查。具体情况如下：
一、预拌混凝土质量状况评估情况
第四次评估期间北京市正常生产的预拌混凝土企业及站点有97家，评估内容包括管理信息平台、生产管理、原材料质量管理、出厂质量管理、企业试验室管理以及预拌混凝土原材料和混凝土试块（拌合物）抽检。评估现场检查平均得分为89.7分，样品抽检得分率为96.94%。
（一）现场评估检查情况
1.现场评估得分情况。第四次评估现场检查平均得分为89.7分，其中95分及以上企业有1家，占总数的1.03%；95分～90分（含）之间的企业有61家，占总数的62.89%；90分～85分（含）之间的企业有31家，占总数的31.96%；85分～80分（含）之间的企业有2家，占总数的2.06%；80分以下的企业有2家，占总数的2.06%。（各区企业现场评估得分情况详见附件1）。各区企业现场检查平均分见图1。
图1 第四次评估各区企业现场评估平均得分率统计图
2.各评估指标得分情况。本次评估共计检查三级指标14480项次。其中，符合项共计12137项次，占比83.82%；基本符合项共计1473项次，占比10.17%；不符合项共计870项次，占比6.01%（三级指标不合格项次统计详见附件2）。根据评估指标分类，5项评估指标的平均得分率为90.34%，其中生产管理、出厂质量管理得分率较低，分别为84.48%和87.97%。具体得分率分布及与第三次结果对比见图2。
图2 第四次平均得分率及与第三次结果对比分析图
从图2可以看出，在本次现场评估检查中，各指标得分率较2021年第三次评估均有所上升，其中原材料质量管理上升幅度明显，但生产管理和出厂质量管理仍是预拌混凝土质量管理的薄弱环节，各企业要继续加强对相关环节的重视，提升质量管理水平，消除质量隐患和风险。
（二）评估抽检情况
本次评估抽检共抽测原材料、试块和拌合物共1177组，其中抽检原材料642组，得分率为96.73%，较2021年第三次评估抽测上升了1.09%；抽检试块和拌合物535组，得分率为98.5%，较2021年第三次评估抽测上升了0.56%。
（三）发现的主要问题
现场检查发现的突出问题主要包括：一是发现部分企业未按照规范要求留置抗压性能检测试块；二是企业生产记录中砂含水与实测值不一致；三是配合比调整超授权或无记录；四是剩退灰处理记录、台账修改不规范；五是部分试验记录和试验报告内容记录不规范，存在计算错误、缺项等现象；六是未按规定进行生产数据上传等。
二、装配式混凝土预制构件评估情况
本次共对北京市8家正常生产的装配式混凝土预制构件生产企业开展了评估工作，评估内容包括质量管理体系、人员及设备设施、原材料及配件质量管理、试验室管理、预制构件生产管理、资料及交付管理、企业经营能力、设计研发及信息化能力、原材料（混凝土拌合物）和预制构件抽检。现场评估平均得分为89.77分，抽检得分率为98.53%。
（一）现场检查情况
本次评估现场评估平均分为89.77分，其中90分及以上企业有4家，90分～80分（含）之间的企业有4家，无80分以下企业。现场评估共检查三级指标1672项，评估为优1109项，占比为66.33%；评估为良325项，占比为19.44%；评估为中112项，占比为6.70%；评估为差31项，占比为1.85%；评估为不符合8项，占比为0.48%；不涉及项为87项，占比为5.20%。
（二）评估抽检情况
本次抽样与检测原材料、拌合物试块和预制构件共68组，其中原材料52组，得分率为98.08%，拌合物试块8组，得分率为100%，预制构件8组，得分率为100%。
（三）存在的主要问题
本次评估发现的主要问题包括：一是预制构件的图纸深化设计确认手续不全，图纸深化设计的洽商变更不及时；二是原材料及构件的现场标识未与入场的原材料质量信息和检验数据相关联，难以通过标识进行溯源；三是预制构件的隐蔽验收视频信息不完整，不能全面、清晰反映现场状况等；四是预制构件生产中的钢筋焊接、垫块布置、模台清理不到位。
三、下半年评估分级情况
（一）预拌混凝土企业评估分级情况
综合2021年第三次及第四次预拌混凝土质量状况评估现场检查情况、抽检情况以及下半年专项检查情况对全市参与预拌混凝土质量状况评估且目前正常生产的预拌混凝土企业进行了分级，参与下半年分级的企业共计98家。
根据分级结果，下半年分级为“低风险（优秀）”企业有5家，占比5.1%；“较低风险（良好）”企业有59家，占比60.2%；“一般风险（合格）”企业有32家，占比32.65%；“较高风险”企业有2家，占比2.04%。（分级名单详见附件3）
（二）装配式混凝土预制构件企业评估分级情况
根据本次对装配式混凝土预制构件质量状况现场评估检查情况和抽检情况，对参与评估的装配式混凝土预制构件生产企业进行了分级，参与下半年分级的企业共计8家。
根据分级结果，下半年分级为“低风险（优秀）”企业有6家，占比75%；“较低风险（良好）”企业有1家，占比12.5%；“一般风险（合格）”企业有1家，占比12.5%。（分级名单详见附件4）
图3下半年评估分级情况
四、下一步工作
各企业要切实提高质量责任意识，加强生产质量管理，尤其要针对评估发现的生产环节质量突出问题进行严格整改，举一反三，全面提升质量管理水平。市住房城乡建设委也将进一步加强评估项目管理工作，优化评估方法，不断提升评估工作水平。
