日前，因为实施了“建设项目未经批准，擅自开工建设”的环境违法行为，注册于成都市龙泉驿区西河镇东风村的四川鼎德商品混凝土有限公司被罚款了21700元！
四川鼎德商品混凝土有限公司被罚款21700元
10月12日，成都市生态环境局发布了一则公示，标题为《关于对四川鼎德商品混凝土有限公司的行政处罚公示》。
该公示显示，一份文号为“成环罚字〔2021〕LQY060号”的行政处罚决定书表述了如下内容：
我局于2021年7月15日对你公司进行现场检查，发现你公司实施了以下环境违法行为：建设项目未经批准，擅自开工建设。
以上事实有证据一：我局执法人员制作现场检查（勘察）笔录：成环检（勘）字【2021】LQY07155001号；调查询问笔录：成环调询字【2021】LQY07165001号；成环调询字【2021】LQY08175001号现场照片（图片、影像资料）证据5份。
证据二：当事人提供的材料：公司营业执照复印件1份、法定代表人邱荣波身份证复印件1份、邱荣波身份证明1份、邱荣波委托该公司销售经理熊恩贵接受相关调查的授权委托书1份、熊恩贵身份证明1份、熊恩贵身份证复印件1份、四川鼎德商品混凝土建设项目环境影响备案报告节选复印件1份、四川融鸣房地产土地资产评估有限公司出具的《四川鼎德商品混凝土有限公司拟咨询市场价值涉及的机器设备资产咨询评估报告》（川融鸣资评报字[2021]第08-02号）原件1份。
证据三：《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）“二十七、非金属矿物制品业”中第55条：商品混凝土；砼结构构件制造；水泥制品制造应编制环境影响报告表。
你公司的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款和第二十五条规定。
我局于2021年9月18日向你公司送达《行政处罚事先告知书》(成环罚告字〔2021〕LQY060号)，告知拟处罚款21700元。你公司未提出陈述申辩。
依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款的规定，依照《四川省生态环境行政处罚裁量标准》规定的自由裁量规则、基准和处罚金额的计算方式，我局对你公司作出如下行政处罚：
罚款（大写）：人民币贰万壹仟柒佰元整（小写：21700.00）。
上述款项于本处罚决定书送达之日起十五日内缴纳至指定银行和账号……逾期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。
如不服本决定，可自本处罚决定书送达之日起六十日内向成都市人民政府或者四川省生态环境厅申请行政复议；也可以自本处罚决定书送达之日起六个月内向成都高新技术产业开发区人民法院提起行政诉讼。但复议和诉讼期间，不停止本处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
该行政处罚决定书的落款为成都市生态环境局，时间为2021年10月12日。
四川鼎德商品混凝土有限公司违反的法律条款
据查，该行政处罚决定书提及的四川鼎德商品混凝土有限公司违反的《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款和第二十五条规定，根据2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《中华人民共和国环境影响评价法》，具体内容分别如下：
建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。
涉及四川鼎德商品混凝土有限公司的司法风险有260条
据了解，四川鼎德商品混凝土有限公司2010年4月注册于四川省成都市龙泉驿区西河镇东风村4组217号，注册资本和实缴资本均为9000万人民币，法定代表人为邱荣波，经营范围为商品混凝土（含预拌砂浆）生产及销售等。
该司有4个自然人股东，一个是认缴8865万元、占股98.5%的廖小军，该人为疑似实际控制人；另外三个股东均认缴45万元、占股0.5%，分别是邱荣波、曾磊、张红霞。
来自国家中小企业发展子基金旗下官方备案企业征信机构《天眼查》的信息，至本稿发布之时，涉及到四川鼎德商品混凝土有限公司的司法风险有260条。其中，法律诉讼已经有48次，历史限制消费令有3个，历史失信被执行人有6个。
