开展“泰山行动”对429个工地全面检查，严把钢筋、预拌混凝土质量关，落实工程质量终身责任，清理僵尸企业和空壳企业，推进“智慧工地”建设实现施工现场可控可视，发布建筑市场信用管理“红名单”“黑名单”，推动市场和现场“两场联动”……记者从近日召开的全市建筑业改革和高质量发展工作会议上获悉，今年，市住建部门将抓好建筑领域安全生产，做好建设扬尘治理，深入整顿建筑市场秩序，不断提升建设工程质量水平。
发生安全生产事故将顶格处罚
今年，烟台市集中开展安全生产“泰山行动”，4-5月重点检查塔机起重设备，坚决杜绝设备带病作业；7-9月结合汛期特点，重点检查深基坑、脚手架、高支模等危险性较大的分部分项工程。
同时，坚持防疫措施不到位必须停工、安全生产措施不落实必须停工、存在重大风险隐患必须停工。对于存在安全隐患、违法违规行为的建设、施工、监理单位以及相关人员，视情节轻重，分别给予记入不良信用信息、降低资质等级、吊销资质资格证书、暂扣安全生产许可证、限制招投标资格、列入黑名单、清出烟台市场等处罚；凡是发生安全生产事故的，一律按照有关规定顶格处罚。
此外，烟台市还将加快推进“智慧工地”建设，推动县级市建设工程远程视频监控和扬尘在线监测系统全覆盖，逐步完成各县市区工程项目相关数据与市监管平台进行有效传输，实现全市系统联网；探索“互联网+监管”模式，通过云计算、大数据、5G等信息通信技术与施工现场管理相结合，逐步将过去完全靠人员逐项巡查的管理模式，升级为由智能化设备自动监控报警的“智慧模式”，实现建筑施工现场可控化、数据化及可视化管理。
扬尘控制目标责任书将在土石方开工前签订
今年，市住建局将开展“扬尘治理规范年”活动。新开工的工地达不到要求，一律不得开工；对达不到治理标准要求的已开工工地，一律予以停工整改并公开曝光，整改验收合格后方可复工。运用经济处罚、信用管理、行政手段等加大惩戒力度，使污染重的企业在经济上蒙损失、在诚信上失信誉、在经营上受制约。
具体措施上，土石方工程开工前就将扬尘控制标准要求、各方主体责任、违法违规处罚规定等方面内容，书面告知建设单位和施工企业，并签订扬尘控制目标责任书。
工程质量终身责任继续强化落实
今年，市住建部门继续将工程质量安全要求落实到每个项目、每个员工，落实到工程建设全过程；加大建筑工程质量责任追究力度，强化工程质量终身责任落实，对违反有关规定、造成工程质量事故和严重质量问题的单位和个人依法严肃查处曝光。
加大对成型钢筋的监管力度，严厉查处利用钢筋场外加工偷工减料的行为，继续做好预拌混凝土的质量控制，落实到原材料、配合比、交货检验、现场浇筑、混凝土养护等各个环节。严格执行预拌混凝土合同备案制度，严肃查处混凝土生产中的压级压价，恶意竞争等扰乱市场的违法违规行为。
继续发布“红黑名单”
近期，烟台市将印发2020年度市场监管领域“双随机、一公开”抽查计划，全年建筑业、监理和工程造价企业资质合规抽查不少于5%，每月在建工地项目部主要人员在岗履职情况抽查不少于10%。重点清理僵尸企业和空壳企业，强化在建工地项目部主要人员在岗履职情况监管。
同时，以“烟台市建筑市场监管与诚信信息一体化平台”为依托，将执法检查中发现的所有违法违规行为，按照有关规定和程序录入“不良信用信息”专栏，及时、全面地对不良信用信息进行推送和公示；制定相关奖惩制度，实行差别化管理，确保信用评价结果落到实处；发布两期以上建筑市场信用管理“红名单”“黑名单”，进一步推动市场和现场“两场联动”。
