北京市住房和城乡建设委员会
关于2019年一季度预拌混凝土质量状况评估情况的通报
京建发〔2019〕297号
各区住房城乡建设委，东城、西城、石景山区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各预拌混凝土企业，各有关单位：
2019年一季度市住房城乡建设委按照《关于进一步加强预拌混凝土质量管理的通知》(京建法〔2016〕14号)要求，委托第三方机构开展了预拌混凝土质量状况评估工作，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
一季度评估时我市正常生产的预拌混凝土企业及站点有107家，评估时停产或已拆除机组的38家（名单详见附件1）。对评估内容进行了调整，将资质符合情况与质量管理体系合并，同时增加了对预拌混凝土生产使用管理信息平台（以下简称生产信息平台）使用情况的检查。调整后的评估内容分为质量管理体系、生产信息平台管理、原材料质量管理、设备管理、试验室管理、生产管理、出厂质量管理、资料管理、合同管理以及预拌混凝土原材料和混凝土试块（拌合物）抽检（以下简称抽样检测），共计10个方面，包含一级指标42个，二级指标130个，三级指标270个。
一季度，评估平均得分为93.64分，较上季度降低1.15分；混凝土试块及拌合物抽检得分率为99.5%，环比提高0.7个百分点；原材料抽检得分率为95.1%，环比提高1.6个百分点，但原材料中砂子得分率环比下降0.7个百分点。
二、评估情况分析
（一）预拌混凝土企业排名情况
一季度得分最高的企业是北京榆构有限公司，分数为98.43分，前20名企业得分区间为98.43-96.75分（上季度为98.36-97.18分），平均得分为97.4分（上季度为97.58分）。得分最低企业是北京市昌平一建建筑有限责任公司环昌北七家商品混凝土搅拌站，分数为80.21分，后10名企业得分区间为80.21-87.36分，平均得分为84.62分（上季度为87.34分）。后10名企业主要在生产信息平台管理和抽样检测方面得分率失分较多。（全市混凝土企业得分排名详见附件2）
（二）各区企业得分排名情况
一季度评估覆盖全市13个辖区（各区平均得分排名详见图1）。排名前3名的为密云区、平谷区和房山区，延庆区、朝阳区以及昌平区平均得分低于全市平均分。延庆区已连续四个季度排名靠后，主要在生产信息平台管理和生产管理方面失分较多。（近4个季度各区平均得分排名见附件3）
图1 2019年一季度各区混凝土企业平均得分
（三）各项评估指标得分及抽检情况
1.各项评估指标得分情况
一季度预拌混凝土企业质量管理体系、设备管理、资料管理以及抽样检测等方面管理较好，得分率均在95%以上；设备管理和合同管理得分率较上季度有所提升；本季度增加的生产信息平台管理项指标得分率最低，有较大的提升空间（具体情况见图2）。
图2 2019年一季度各评估指标平均得分率
2.抽检情况
一季度抽检混凝土试块（拌合物）214组，得分率为99.5%。抽检预拌混凝土原材料642组，合格率为95.1%，环比提高1.6个百分点，其中得分率相对较低的为砂子、石子和粉煤灰，砂子主要不合格参数为颗粒级配，石子主要不合格参数为级配和泥块含量。本季度抽检水泥（P？O42.5、P？O42.5R）107组，全部合格，28d抗压强度指标大于52.5MPa的比例较上季度有一定提升。
三、存在的主要问题
一是在原材料质量管理方面，砂石原材料质量证明文件缺失或过期；二是试验室管理方面，仪器使用记录内容不完整、外加剂试验报告信息不全、矿粉活性指数试验中对比水泥不满足标准要求；三是混凝土企业生产信息平台管理方面，未按要求上传全部生产数据或上传内容不完整；四是生产管理过程中，与试配相关的其他性能报告不完善、配合比调整依据不足；五是出厂质量管理中，混凝土试件制作不规范。（三级指标不合格项次统计表详见附件4）
四、下一步工作
（一）加强出厂质量检验
各预拌混凝土企业要进一步规范出厂质量检验行为，严格依据相关标准制作混凝土试块，保障出厂检验真实、有效。2019年二季度将正式开始施行调整后的混凝土试块（拌合物）抽测分值评定标准，同时评估检查将继续开展现场抽测，对不符合要求的企业将严肃处理。
（二）加强生产信息平台的使用管理
一季度增加的生产信息平台管理指标得分率总体较低，各预拌混凝土生产企业应加强组织学习，加深对评估指标的理解，严格按相关要求将生产数据上传至预拌混凝土生产使用管理信息平台并及时打印有二维码标识的《预拌混凝土运输单》，进一步提升生产质量管理能力。
（三）继续推进评估成果的应用
市住房城乡建设委将继续推进预拌混凝土质量状况成果转化运用，加强评估与监督执法的联动，对质量管控风险较大的企业和较突出的问题进行重点检查。同时，督促各区住房城乡建设行政主管部门认真落实属地监管责任，根据第一季度评估发现的问题，有针对性的加强属地预拌混凝土企业的监管。
特此通报。
附件：1.2019年一季度停产及拆除企业名单
北京市住房和城乡建设委员会
2019年6月13日
