浙江省金华市预拌混凝土企业数量众多,生产管理水平参差不齐,部分企业环保意识淡薄,存在原材料露天堆放、废水直接排放、废料直接填埋等清洁生产问题。由于预拌混疑土行业的特殊性,多数预拌混凝土生产企业布局在城郊接合部,有的甚至在城区,厂区内林立着水泥、粉煤灰等大型储罐,生产所用的石子、黄砂、水泥等大宗原材料和混凝土产品运输频繁,且数量巨大,道路上抛撒滴漏现象严重,对周边环境造成一定影响,群众反映强烈,行业清洁生产水平亟待全面提升。
一、谋篇布局,层层压实责任。金华市将全市预拌混凝土企业按照原有基础和特点进行梳理摸排、科学筛选,分成清洁化生产改造“领跑方阵”和“潜力方阵”,细化实施方案,倒排工作计划,级级传导压力,层层落实责任,做到计划、目标、任务、责任“四到位”,确保清洁生产改造顺利实施。对于列入清洁生产改造开工计划的企业,要求企业排出时间表,确保按时开工、保质竣工;对应开未开的,协助找准症结,消除障碍,督促尽早开工。规定企业清洁化生产改造过程中,严格按既定规划执行,不得随意变更,使清洁化生产改造“规划图”真正落地成为“实景图”。
二、宣传发动,做好服务指导。充分发挥微信公众号、“三网一台一报”、散装水泥宣传月等活动平台,全方位立体式宣传清洁生产改造在促进节能减排、保护改善生态环境、绿色建筑融合发展等方面的重要作用,积极营造良好氛围。召开企业负责人座谈会、标准宣贯会、精准培训班,主动服务指导企业规避风险、少走弯路。同时,围绕打造示范样板工程,筛选出城建混凝土有限公司、巨龙混凝土有限公司等基础相对较好的企业先试先行、打造标杆,引领全行业加快清洁生产改造步伐,促进行业转型升级和持续健康发展。
三、因地制宜,不搞“一刀切”。服务指导混凝土企业制定符合自身特点的清洁生产改造方案,杜绝千篇一律,不搞“一刀切”,因地制宜、因企施策,科学推进清洁生产改造。如《浙江省预拌混凝土生产企业清洁生产验收评分标准》第38条规定“厂区大门口应设置车辆冲洗设施,对车轮、罐体、料斗及斜槽等进行冲洗,避免脏车出厂”,但是由于金华市部分企业厂区面积小,无法在有限土地上再新建车辆冲洗装置,经多次实地踏勘调研及专家论证,并取得省散办的沟通支持,对存在类似困难的企业调整为在下料口下方安装运输车辆冲洗装置,同样达到了避免脏车出厂的要求,推动了清洁生产工作的顺利开展。
四、以督带促,严把验收关口。常态化开展“一月一督查”行动,组织经信、建设、生态环境等部门力量,实地踏勘企业现场,查摆分析问题,指导协调清洁生产工作,对督查中发现的改造不达标的企业,“一对一”服务指导,跟踪每个问题环节整改到位,进一步提高了企业清洁生产改造的专业性和针对性。同时,每月以书面形式通报工作进度情况,表彰先进、鞭策落后,积极营造“比学赶超”的良好氛围。验收阶段,组织各部门专家,严格按照55条验收标准,一条一条对照、一项一项核查、一环一环打分,坚决不打折扣、不搞变通,确保“改造一家、验收一家、达标一家”。