近日，湖北省孝感市孝昌县陡山乡陆光村澴河边，4条采砂船正在作业，这是孝感市破解“用砂荒”规划的首个公司化、规范化采砂点——陆山砂场。自去年10月开始采砂以来，该砂场已累计采砂7万吨。通过规范化、公司化开采，陆山砂场的河砂价格一直控制在70元/吨左右。受此影响，孝感当地的江砂价格已降至100元/吨左右，与高峰期的180元/吨相比，已下降近一半。
砂石高价、短缺，政府探索国有化运营
孝感市水利局水政监察支队队长周俊介绍，去年初以来，孝感市境内河砂供需缺口增大，多个重点工程停工，河砂价格也一路疯长，最高时达180元一吨，造成工程建设成本增加。
随着河道非法采砂整治力度加大，如何在堵“后门”的同时，把“前门”开好，破解河砂供需矛盾？去年初，孝感市决定探索在政府主导下，实施规范化采砂试点，由孝感市国有控股公司澴川国投集团公司和孝昌县城投合股，成立顺和矿业有限公司实施河砂开采。
周俊介绍，经专业机构对河砂资源进行勘察后，对全市河砂开采进行整体规划，按照河砂资源集中程度、利于规模化开采、运输方便和对环境的影响程度等要求，选取采砂点。第一轮规划选定孝昌县陡山乡陆光村作为首个规范化采砂点，采砂面积约3公顷，规划年采砂量100万吨，目前规划许可年采砂16万吨，去年10月28日正式开采。目前，有4条采砂船开展采砂作业。
在现场看到，占地36亩的采砂场，集采砂、筛砂、堆料、装卸、交易于一体，4条采砂船在规定的采区内作业，开采的河砂有序堆放，晒干后再封闭运输到用砂点。采砂场还安装了两台雾炮机，逢大风天气，就启动雾炮机降尘，尽量减少采砂对周边环境的影响。
如何防止采砂船超范围开采？周俊说，开采范围、采砂总量，政府都有严格的规定，4条采砂船都装有GPS，一旦超出开采范围，将会受到处罚。“采砂点出口还建有自动过磅以及监控系统，每辆车载砂量严格限制在40吨以内。”顺和矿业有限公司副总经理李比欧介绍，为防止运输过程中出现河砂乱洒的情况，公司投资900万元，购买20辆河砂运输车辆，统一标志、运载量等，实施统一管理，车上装有GPS，公司可实时掌握车辆行驶情况。
用砂紧张状况缓解砂价下降近一半
自去年10月28日投产以来，陆山砂场已累计采砂7万吨，一定程度上保障了当地重点工程的建设用砂。“试点规范化采砂，还拉低了孝感的江砂价格。”李比欧介绍，通过规范化、公司化开采，陆山砂场的河砂价格一直控制在70元/吨左右。受此影响，孝感当地的江砂价格已降至100元/吨左右，与高峰期的180元/吨相比，已下降近一半。“通过国企控股、社会资本广泛参与的公司化开采，既能防止无序开采破坏环境，又缓解了工程建设用砂需求，还利于监管。”周俊介绍，目前，孝感市正在进行公司化采砂试点第二轮规划，预计将在孝昌县、孝南区等地设置多个规范化采砂点。
据了解，襄阳、宜昌秭归、黄冈等地，也在政府主导下，探索公司化、规范化采砂，并取得了一定的效果。
