近日,广东省船东协会砂石运输专业委员会2018年第一次会议举办,广州、佛山、东莞、清远、博罗、鹤山等地区的十多家砂石运输企业及船舶保险公司代表参加会议。
日前,该协会秘书处公开了本次会议的会议纪要。广东省船东协会副秘书长梁佩珩表示,受国家资源保护和防治污染政策的影响,砂石运输市场自2018年的5月以来一直走低,部分企业甚至陷入历史经营困境。
砂石市场供求失衡,大量砂机、运砂船成“摆设”
2017年“南沙北运”盛极一时,船运业迎来了砂机(采砂)船、运砂船的投入机遇,砂石市场的采、供、销产业链一派欣荣。然而从2018年5月份起,政府部门对珠江口的砂源进一步严格控制开采,取缔了岸上“海砂淡水洗涤场”,不允许在船上淡化海砂作业,建立了砂机船、运砂船的 “动态日报到”等机制,盛极一时的砂石“采、供、销”产业链受到直接影响,珠三角三分之二的砂运船舶处于无货可运的境地。
从事采砂、运砂作业人员过多,过长时间的歇业动摇行业根基,还会给社会带来不稳定因素。
会议认为,为平衡砂石市场供求,应给予珠三角流域近千艘的砂机、运砂船行业稳定发展环境:
一是应该逐步投放砂资源开采标段。目前国家将砂资源开采标段的招标权下放到地级市,会议表示,珠海、湛江、阳江等三个地级市拥有四个砂资源开采标段的招标权,但这些地级市不是着眼广东乃至全国砂市场的需求,仅根据自身需求投放;
二是建议筹划对航道的治理疏浚工程,即可疏深航道亦可补充砂市场的供需;
三是杜绝未经淡化的海砂流入市场。
四是目前砂市场基本是来自淡化海砂,汇聚广东砂机、运砂船大户的“东莞市砂船船东协会”会员已有二百多艘配置了淡化海砂设备的运砂船。会议认为,在一些河道下游和Ⅳ、V类水环境质量流域,可划定区域作为淡化海砂作业区域,这并不会给环境生态带来危害,也便于对海砂流向市场的管理和监控;
五是海砂的淡化作业环境影响应由有资质的第三方环境机构监测、有船东代表参与的采样获取数据;
六是完善老旧船退出机制。
珠三角船厂所剩无几 病船无家可归
会议指出,近两年众多的船厂因为环保问题而被关停,整个珠三角水域船厂所剩寥寥无几,内河船舶找一处船厂修理颇费周折,这无疑将给整个水运业带来毁灭性的打击。
会议认为,船舶要安全平稳运行离不开船厂的维护保养。水路运输是国家倡导绿色发展的重要一环,船舶是绿色航运的具体体现。会议建议在珠三角各区域内划定船舶修造基地,让船舶“有家可归”。
会议提出的其他问题:
砂石运输企业由内河运输逐步走向沿海,船舶也从河船向海船过渡,内河砂石船舶船员晋级海船船员必须过“航海英语”关;
港珠澳大桥建成形成了粤西往返香港的超航区现象;
防治污染攻坚战规定船舶不能排放污染物,港口码头配套污染物接收设施很少;
船舶过户证书办理流程长,有待提升;
船级社承接海事船检业务,建造船舶图纸要求一整套送审,会延长船舶建造周期,不利于中小航运企业的发展。