为严防“散乱污”企业出现反弹，巩固整治成果，进一步提升全市空气质量，近日，焦作市召开了环境污染防治攻坚暨污染源普查工作推进会，会上下发了《焦作市环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于开展严防“散乱污”企业反弹排查整治工作的通知》，要求各县（市）区高度重视“散乱污”企业的防反弹工作，周密组织，积极开展排查整治。
2017年，按照《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，省政府将“散乱污”企业综合整治列入大气环境攻坚三项治本措施之一。焦作市在各县（市）区、有关部门的共同努力下，共整治取缔“散乱污”企业2361家，其中关闭1408家、整治提升953家，基本解决了多年来“散乱污”企业造成的区域性、行业性污染顽疾，全市环境质量得到明显改善。
会议提出，各县（市）区人民政府为“散乱污”企业防反弹排查整治的责任主体，各乡（镇）街道负责“散乱污”企业的排查和取缔工作，各职能部门要明确责任，快速行动，按照工作职责开展整治工作。
围绕重点，全面排查。各县（市）区要紧抓重点，全面开展排查，核查重点行业企业的手续是否齐全、生产工艺与批复是否相符、污染治理设施是否达到要求、有无未批先建和超范围生产等情况。按照相关整治取缔要求，有色熔炼加工、橡胶生产、经营性混凝土搅拌、黑加油站等行业，手续不全的必须取缔到位；手续齐全，但污染防治设施老旧破损，无法对废气进行有效收集处理或仍采用淘汰落后的重力法、水膜湿法除尘设施的，一律停产整治，完成整治经验收合格后方可恢复生产；严禁私自改变生产工艺或超范围生产经营。涉及使用油墨、胶黏剂、有机溶剂的印刷企业，无环评审批手续的，要依法取缔到位；有环评审批手续、但未安装废气收集处理设施的企业，实施停产整治，达到要求后方可恢复生产。有喷漆工序的家具生产企业和汽车维修企业，无环评审批手续的，依法进行取缔；有环评审批手续、但未建设VOCs收集处理喷漆房的企业，一律停止喷漆生产工序，专用喷漆房完成建设后方可恢复喷漆作业。矿石破碎、矿粉加工等产生严重粉尘污染及手续不全的企业和个体加工户，一律取缔关停；有合法手续、但污染防治设施老旧破损的企业，停产整治合格后方可恢复生产。直接使用燃煤进行生产的炉窑必须全部取缔，并拆除到位。无环评审批或无污染治理设施，污水直排的电镀、化工、选矿、金属构件酸碱洗、表面处理、规模化屠宰和食品加工等企业，一律关闭取缔。此外，2016年环评后评估备案企业必须按照后评估要求完成整治提升，未完成整治不得恢复生产。对铸造、塑料制品等小产业集群，要严格按标准开展整治提升，不得改变环评批复的生产工艺、地址和规模，集群内手续不全的企业要一律关闭到位。其他排放废气、废水、固体废物等严重污染环境的企业，无法准确界定的，可以组织专家或提交市环境攻坚办组织认定。
严格标准，按时到位。9月15日前完成“散乱污”企业排查工作，9月底前完成整治取缔工作。对关停取缔类的企业，必须做到“两断三清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备）；对整合搬迁类的企业，依法进行环境影响评价；对手续齐全、进行升级改造类的企业，要对照先进企业实施深度治理，完成整治经当地环保、工信、工商、安监等部门会审签字后方可投入运行，并向社会公开，接受社会的监督。对排查出的“散乱污”企业，该关闭的不主动关闭拆除、该整治提升未整治到位，擅自恢复生产并存在排放污染物行为的，该处罚的要处罚，该拆除的要拆除，该移交公安机关的要移交公安机关。供电部门要积极配合，未经政府部门同意，不得向“散乱污”企业恢复供电。
建档跟踪，按时上报。所有排查出的“散乱污”企业要一企一档，并对整治取缔情况全程建档。
量化考核，严肃追责。市环境攻坚办将适时组织督查组开展量化督查，对故意漏查漏报，工作推诿扯皮、不作为、慢作为等原因导致“散乱污”企业出现反弹或整治提升未完成擅自恢复生产的，一律依据《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定》，依法依规追究当地政府（管委会）、乡（镇）街道及职能部门的责任。
