初夏的长江,波涛滚滚,一泻千里。
位于长江之滨的和县金付与安顺两家船厂,近日相继被拆。这是安徽和县保护长江母亲河而开展的一次河流保卫战,显示出和县壮士断腕的决心和魄力。去年以来,和县县委县政府坚持走“共抓大保护,不搞大开发”“生态优先,绿色发展”之路,落实党中央关于长江经济带发展的重要战略思想,并迅速在长江岸线及支流开展生态环境综合治理行动,努力打造“水清岸绿产业优”的美丽长江(安徽)经济带和县样板。
保护水源地
同饮一江之水,长江是中华民族的母亲河,是我们饮用水源。保护长江水源地责无旁贷。而长江之上,非法无证码头、船厂、固废、水上漂浮物、滩涂垃圾存在,严重影响长江生态文明发展。
为清理江面漂浮物垃圾,和县河道、海事、环保等部门联手乌江历阳等乡镇每周水上、陆地两巡查,对长江岸线和县段固废垃圾、非法无证码头反弹、生活垃圾等进行彻底清理。今年5月在江水回落时,相继在长江岸线得胜河口上游500米处、江砂办处、原金港码头巡查发现4艘废弃破损的水泥船只,于是他们对这4艘水泥船实行拖移,一周内清完。
水上漂浮物,主要是一些腐烂的菜叶、枯树枝矿泉水瓶等垃圾,对此,他们站在海巡艇上,用网兜将垃圾清除干净。
对污染长江的行为,毫不手软。去年12月的一天上午,和县历阳镇大中洲江边一非法船厂处,一条船只正在非法喷沙除锈。市港航管理局和县分局工作人员胡晓伦介绍,这艘长80米、宽14米的3层楼货船正停靠江边除锈,约3千吨重,当时在江上巡查时发现,油漆在喷撒中,散落在江面上,一层银色的油漆随波逐浪漂浮起伏,他们随即与环保部门联合执法,于当天晚上6点取缔该船厂非法作业行为。
整治非法码头
分布在和县长江岸线的荣香、胜利、光荣、石跋河等大大小小的非法无证码头21家。
针对以上状况,2017年5月8日,和县成立非法无证码头专项整治工作领导组,开始上门宣传,6月2日开始,各镇与相关部门对非法无证码头逐一摸底。这些码头不少是二十世纪八十年代前后建造起来的,投资从几十万元到上千万元不等,它们曾对和县经济发展作出一定贡献,但随着新时代发展,它们对长江经济带生态文明发展的弊端日益显露。对这些码头,别无选择,必须清除。起先,整治工作人员上门宣传,摆事实讲道理,可各码头业主充耳不闻无动于衷,心存侥幸左右观望。“我们多次上门宣传,从去年4月27日中央环保督查组对和县督查,涉及非法无证码头开始,到去年12月底,我从来没睡过午休觉。”胡晓伦说到,由于宣传到位,精诚所至金石为开,去年7月6日,石跋河砂场第一个将318型浮吊以13万元出售,这可是“破冰之举”,预示着第一家码头被拆,带给人的是振奋和自信,我们没有强制拆除,通过做思想工作“和平解决”,没费“一弹一枪”。
2017年7月15日,蒋必贤金河富达砂场317型浮吊和一艘钢质趸船以11.18万元出售;7月16日,万达砂场一台317型浮吊以8万元出售……截至去年8月底,21家非法无证码头或变卖浮吊或自行拆除。胡晓伦拿出亲手绘制的5本《和县长江沿线非法和无证码头》,里面画有各码头草图范围尺寸、设施设备、铲车、浮吊、趸船、皮带机、高炮、码头平台、护坡、岸吊、变压器个数等等,以及每个码头诉求等。“这些必须在规定期限内拖移。”胡晓伦认为当时一些业主想不开,还手指着他胸口恐吓道:你拆我的码头,我要你的性命。
整治工作人员没有被吓到,他们按照拆除到位、清场到位、防反弹到位、复绿到位的要求,分布实施。
砂场固定设施、黄砂、办公室、供电设备必须全部清场。码头业主们将设备拆解作废铁变卖;占地头十万吨的黄砂被运到海峡大道一指定点堆放;码头平台,是码头业主们花四五百万元,有的花800万元建造,面对拆除,他们于心不忍也很难接受,这可是他们全部家当。整治工作人员晚上到码头现场继续做工作。从去年10月初拆第一个万顺码头平台,到去年11月中旬拆最后金港码头平台,用时仅1个半月。
施光银2014年平整场地和购买浮吊、皮带运输机等码头设备共花一百万元建了一座码头,处在二类水源地范围。一开始拆他的码头时,他不能接受,非常想不通,因为码头花了一百万元,而赔付只给几十万元,而最后他冒着倾家荡产的风险拆除码头。“现在想通了,这一切为了政府和国家的环境保护。”长江非法无证码头拆除一结束,和县乘胜追击,于去年12月转战内河,对驷马开渠、滁河、石杨河、先锋河沿岸16家非法无证码头清理拆除,乌江、石杨两镇与县海事部门携手上门宣传,逐一登记码头设备设施。内河整治要求2018年元月底结束,而实际拆除提前半个月完毕。
在清除码头过程中,个别业主心存侥幸,看到黄砂价格暴涨,受利益驱动,不惜铤而走险。去年7月,一艘装载黄砂的砂船乘着夜色来到沿江乌江一码头,当时沿江码头先行取缔,所有码头不给船舶停靠,此时乌江内河鸿运码头白天慑于形势不敢作业,夜晚偷偷非法将黄砂停运此码头。群众的眼睛雪亮的,他的这一举动,被群众举报。“当时已是夜里十一点了,我立马起身打的前往,与乌江镇海事所一道断其电。后来他又自己发电,我们现场取证,用执法仪记录,并将卸货的船舶证书扣留,限期到指定点接受处理。”
修复长江岸线
沿金河口大闸向南顺长江岸线行800米,看到的是绿油油的草皮,以及数十棵树苗,胡晓伦说这里以前就是万顺码头,但此时让人难以相信这里曾是砂场。曾经的砂石、磅秤、配电房等设施设备不复存在,他指着南边地块,说这儿曾有占地近20亩3万吨黄砂已被运移。
长江岸线的非法无证码头整治结束,和县就着手长江岸线生态环境建设,对破坏的地方重新植绿,县水务、林业、海事等部门与乡镇一道拿方案,招投标,种草皮栽树苗。
这次复绿,从石坝河到驷马河口,从金河口海峡大道口到金河口大闸南鱼尾洲、黄墩新河口七八公里长的岸线,复绿300多亩,其中植草皮9000平方米,植树1.3万棵,投入资金110多万元。