未获发改立项，未经环评等审批，无视执法部门整改通知。永州“四无”搅拌站为何如此肆无忌惮?（详细链接：湖南永州：“四无”搅拌站“裸奔”数月 为何能无视监管？）
近日，记者接到网友举报，称永州祁阳一家名为柏达建材的公司以建应急物质储运基地的名义迂回办搅拌站，绕过发改、规划、环保、国土等审批，借公益之名行谋私利之实;湖南省紧急救援协会的一纸“报告”，左右了祁阳县政府行政审批，扰乱了当地正常的市场秩序。
6月1日，湖南省紧急救援协会相关负责人接受栏目记者采访，就相关质疑做出回应。
网友投诉：
假公益之名 “黑站”洗白的套路
举报帖文中，网友提供了《关于建立“湖南省紧急救援协会祁阳应急物质储运基地”的报告》的扫描件，该报告抬头为祁阳县人民政府，落款是湖南省紧急救援协会。报告中有这样的表述：“经我协会前期调研，在七里桥镇观音堂社区的祁阳柏达建材有限公司具有建立紧急救援物资储备基地的条件。该公司计划将此处(柏达公司被关闭的冶炼厂)改建为混凝土公司，该公司设施设备齐全，各项硬件设施均已完成，只待正式投产运营，基本具备了紧急救援相关条件。根据贵县住建局上报审批的2013-2020混凝土搅拌站布点规划，七里桥镇原规划布点一处，至今未实施建设。为此，特请求县政府根据该公司实际情况，批准在七里桥镇原规划布点由该公司实施建设，同时根据我协会的具体要求，筹建好紧急救援物资仓储设施。”
而据祁阳县政府2014年6月对县住建局《关于县域商品混凝土搅拌站布点规划的批复》和祁阳县建筑规划设计院《祁阳县混凝土搅拌场规划2013-2023》显示，七里桥镇并没有混凝土搅拌站布点。记者实地调查发现，柏达公司的搅拌站所使用的搅拌楼也是不符合相关政策要求的二手设备，建站没有经过祁阳县环保等相关部门必要的审批。
祁阳县城乡规划委员会2018年4月2日的会议对“省紧急救援协会祁阳应急物资储运基地项目选址”进行研究，却同意储运基地(混凝土搅拌场)规划选址。
网友认为，湖南省紧急救援协会的这一纸报告，有为柏达建材有限公司建混凝土搅拌站提供便利之嫌，且报告存在诸多漏洞，未免太过草率。
协会回应：
基地建设系企业主动申请 项目已紧急叫停
6月1日下午，湖南省紧急救援协会副秘书长李涛在该单位接受了记者的采访。李涛表示，目前协会没有建设储运基地的规划和参考样板，对于基地选址及企业考察均没有形成体系，此前协会没有对柏达建材公司的情况进行考察，也没有对规划选址的地方进行实地查看，仅根据永州办事处的汇报情况及柏达建材申请报告起草了《关于建立“湖南省紧急救援协会祁阳应急物质储运基地”的报告》通联函件，导致函件中出现了部分与实际情况不符的内容。考虑到柏达建材公司申报情况不符合其实际情况，协会已经紧急叫停了祁阳应急物质储运基地。
李涛介绍说，建设应急物资储运基地与混凝土生产没有必然的联系，企业的生产经营与协会的储运基地运营也没有关系，此前柏达建材公司主动与湖南省紧急救援协会永州办事处积极沟通，表达其热衷公益事业的想法，并愿意免费腾出部分办公厂房建设紧急物资储运基地，这刚好契合协会储运基地建设的发展规划。
当记者问到协会的红头文件会不会给地方政府行政审批带来压力时，李涛称，湖南省紧急救援协会属于社会公益性组织，红头文件仅为协会内部通联文件，规划审批、项目立项等都需要当地职能部门的具体考量，协会不具备干预行政审批的能力，也不会给各级职能部门带来审批的压力。
李涛表示，协会近期将组织人员前往七里桥镇实地调研，若柏达公司真存在非法建站、违法经营且不能获得合法资质的情况，协会或将重新选址进行规划。“我们会日益完善相关制度及流程，企业申请建设应急物资储运基地，首先应该是取得相关资质、具备建站条件，才能向协会申请，而不是像柏达公司这样，流程本末倒置了。”
