2018年3月31日，中国城市轨道交通协会第二届第二次会员大会暨第三次理事会在京召开，在本届会议上，中国城市轨道交通协会副秘书长李成新代表协会发布2017年城市轨道交通行业统计报告。
2017年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我国城市轨道交通事业实现了重大跨越和加快发展。
据统计，截至2017年末，中国内地（不含港澳台）共计34个城市开通城市轨道交通并投入运营，开通城轨交通线路165条，运营线路长度达到5033公里。其中，地铁3884公里，占比77.2%；其他制式城轨交通运营线路长度约1149公里，占比22.8%。2017年新增运营线路32条，同比增长24.1%；新增运营线路长度880公里,同比增长21.2%。
2016年当年线路增长首次超过500公里，达到535公里，仅一年后年线路增长突破800公里，又迈上一个新的台阶，增长速度前所未有。全年累计完成客运量185亿人次，同比增长14.9%。拥有2条及以上运营线路的城市已增至26个，占已开通城轨交通城市的76.5%。
2017年中国内地城轨交通完成建设投资4739亿元，在建线路长度6218公里，在建项目可研批复投资额累计38691亿元。截至2017年末，共有62个城市的城轨交通线网规划获批（含地方政府批复的18个城市），规划线路总长7293公里。
2017年的统计表明，中国内地城轨交通进入快速发展新时期，运营规模、客运量、在建线路长度、规划线路长度均创历史新高，可研批复投资额、投资完成额均为历年之最。城轨交通发展日渐网络化、差异化，制式结构多元化，网络化运营逐步实现。
具体表现为：
1、运营规模再创新高
从新增运营线路长度看，南京131.9公里居全国首位，广州、武汉次之,分别为88.5公里、72.2公里；
从增长速度看，福州167.6%居全国首位，合肥、南昌次之分别为112.8%、68.3%。
从运营线网规模看，上海732.2公里、北京685.1公里大幅领先全国，运营线网继续优化；广州、南京运营线路长度超过300公里，线网规模快速增长；深圳、成都、重庆、武汉运营线路长度超过200公里，骨干网络加速形成。共计14个城市形成100公里以上线网规模，城轨交通网络化运营已逐步实现。
从运营场站看，投运车站3234座，比上年增长21.1%，其中换乘车站286座。投运车辆段和停车场235座。拥有换乘站的城轨交通城市达到26个，占已开通城轨交通城市的76.5%，比上年提高6.5%。
从运营线路制式结构看，已开通城轨交通包括地铁、轻轨、单轨、市域快轨、现代有轨电车、磁浮交通、APM七种制式。其中，地铁3883.6公里，占比77.2%；轻轨240.8公里，占比4.8%；单轨98.5公里，占比2%；市域快轨502公里，占比10%;现代有轨电车246.1公里，占比4.9%；磁浮交通57.9公里，占比1.1%；APM线3.9公里，占比0.1%。地铁、有轨电车、市域快轨增长较快，2017年新增地铁线路714.9公里，增幅22.6%，新增有轨电车57.8公里，增幅31.3%，新增市域快轨89.8公里，增幅21.8%。
拥有两种及以上制式投运的城市有16个，占比47.1%。其中北京、上海两市有4种制式同时运营,天津、广州、武汉、南京、长春、大连6市有3种制式同时运营，重庆、深圳、沈阳、成都、苏州、郑州、长沙、青岛8市有两种制式同时运营。
2、客运量稳步增长
从客运量看，截至2017年末，中国内地城轨交通全年累计完成客运量184.8亿人次，比上年增长23.9亿人次，增幅14.9%。其中，北京累计完成客运量37.8亿人次，日均客运量1035万人次，居全国首位；上海累计完成客运量35.4亿人次，日均客运量969.2万人次；广州累计完成客运量28.1亿人次，日均客运量768.7万人次；深圳累计完成客运量14.5亿人次，日均客运量396.2万人次，4城市客运量均创历史新高。伴随南京、武汉、成都等城市大量新建线路投入网络化运营，后发城市骨干网络组建完毕，北京、上海、广州、深圳4城市客运量占全国总客运量比重从上年67.3%降至62.6%。
从进站量看，城轨交通累计完成进站量116.9亿人次，比上年增长14.7亿人次，增幅14.4%。上海进站量达到20.4亿人次，居全国首位；北京完成进站量19.9亿人次，广州完成进站量16.5亿人次，深圳完成进站量9.5亿人次。4市进站量均创历史新高。
从客运周转量看，2017年，城轨交通累计完成客运周转量1515亿人公里，北京、上海、广州、深圳分别完成客运周转量330.3亿人公里、319.9亿人公里、206.2亿人公里、128.4亿人公里，均创历史新高。
从客运强度看，中国内地已开通城轨交通平均客运强度为0.81万人次/公里日，比上年下降2.4%。由于新建成线路集中投入运营，正处客流培育阶段，城轨交通线路长度增幅略高于客运量增长，客运强度指标趋于平稳。
3、建设规模创历史新高
从在建线路来看，截至2017年末，中国内地共56个城市开工建设城轨交通（部分地方政府批复项目暂未纳入统计），共计在建城轨交通线路253条，在建线路长度达到6218.3公里，在建城市数量、在建线路数量和在建线路长度均超过已投运规模。2017年较上年在建线路长度增长581.8公里,增幅为10.3%。
从建设规模看，成都405.5公里居全国首位，为我国城轨交通城市单城市在建线路长度首次突破400公里；广州、北京、杭州、青岛4市在建线路长度分别为348.5公里、343.9公里、341.6公里、300.9公里，在建线路长度均超过300公里；深圳、上海、武汉、南京4市建设规模均超过200公里；共计24个城市建设规模超过100公里。
从在建线路制式结构情况来看，包括地铁5291.1公里，轻轨18.8公里，单轨46.8公里，市域快轨236.9公里，现代有轨电车618.1公里，APM6.6公里。
从建设投资完成情况来看，截至2017年末，国家发改委批复43个城市（不含包头）在建线路可研批复投资额累计达到38691.1亿元，创历史新高。初设批复投资累计达到33098.8亿元，2017年当年完成投资4739.3亿元，同比增长23.2%，占可研批复投资的12.2%。其中，武汉、成都城轨交通投资完成额超过300亿元，占全年总投资完成额的15.4%；上海、杭州、北京、重庆、南京、青岛6市投资完成额超过200亿元，占全年总投资完成额的31.7%；共计18个城市投资完成额超过百亿元。
4、线网规划规模持续增长
截至2017年末，中国内地城轨交通建设项目已获批复的城市为62个（包含地方政府批复的淮安、南平、珠海、三亚、泉州、台州、黄石、渭南、安顺、红河州、文山州、德令哈、天水、毕节、泸州、黔南州、弥勒、瑞丽等18个城市），规划线网长度7293.1公里，规划车站4458座，其中换乘站1173座，换乘站占比为26.3%。
国家发展改革委批复的44个城市规划线路总投资额达到36107.2亿元。北京、杭州、广州规划线路投资均超过2000亿元，规划线路投资额合计达10388.6亿元，约占全国已批复规划线路投资的三成。
青岛、天津、深圳、武汉、上海5市规划线路投资额均超过1500亿元，厦门、重庆、西安、贵阳、郑州、福州、长沙、苏州8市规划线路投资额超过1000亿元。
共计16个城市投资计划超过1000亿元，26个城市规划线网规模超过100公里，规划换乘站比重稳超四分之一，超大、特大城市城轨交通规划线网规模满足网络化运营环境。
预测，“十三五”期末，运营线路成网规模超过400公里的城市将超过10个，其中，北京、上海将形成千公里级的城轨交通“巨网”城市，广州、深圳、重庆、天津、南京、成都、武汉、郑州等将形成线网规模400公里以上的城轨交通“大网”城市。
今年是我国改革开放40周年。中国城轨交通是改革开放最富成果的标志性领域之一，城轨交通的建设发展则始终阐释着满足人民群众对城市进步和美好生活向往的这一根本性主题。在我们坚定战略自信，守望文化自觉，昂首阔步地从“城轨大国”迈上“城轨强国”新时代与新征程的历史节点，根据2017年行业统计的综合情况分析，我们认为我国城轨交通的发展需要从高速跨越发展阶段迈向高质量、可持续发展阶段。
建议：
一是，从尽力而为，量力而行；务实把控，防范风险；拓宽思路，创新发展，来推进城轨交通有序规划建设。
二是，要树立以运营为导向的建设理念；提升线网规划的前瞻性和科学性；适度提高城轨交通设计标准；推动城轨交通由大变强，来提升城轨交通技术管理水平。
三是，要持续加强行业人才队伍建设；加快构建城轨装备标准体系；促进城轨交通文化繁荣发展，来夯实城轨交通永续发展基础。
四是，从目前我国内地城轨交通发展情况看，由于大规模快速发展的客观形势，又由于存在分部门管理体制，需要以国家立法的形式来规范城市轨道交通行业的可持续健康发展，亟需我们共同来推动城轨交通的国家立法工作。
