日前,江苏苏州安监局对8月份开展的月度专项督查情况进行了通报。8月份,苏州市共新增36家关闭化工企业(张家港1家,常熟4家,太仓16家,吴江1家,吴中9家,相城2家,苏州高新区3家)。各督查组通过听取汇报、查阅台账、实地查看等方式对36家关闭化工企业逐一进行现场确认,36家企业均已停止相关化工生产活动,现场设施设备和原材料已不同程度拆除和清理完毕。在此次督察中,太仓市直塘彩黎涂料厂、姑苏区上塔涂料厂、珠村涂料作坊、苏州市吴中区胥口金水涂料厂在关闭的企业名单当中。
关闭的36家企业
此次督查发现,化工企业安全关闭工作仍存在一些问题。
一是部分企业由于各种因素,营业执照未能及时变更或注销,如太仓市粮油化工有限公司等。
二是部分企业现场一些化工原辅材料未能及时清理处置,存在一定安全、消防隐患,如太仓市恒洋实业有限公司;三是部分企业关闭工作不彻底,保留部分疑似化工生产工艺,如常熟市三恒建材有限责任公司、苏州园方化工有限公司等。
同时,此次督查组对前期已关闭的7家化工企业“一企一档”台账资料进行了检查。随后,专项督查组采取对表检查的方式,分别至苏州凯丰化工有限公司、苏州市吴中区联谊涂料厂、苏州比特丽油墨涂料有限公司、苏州市吴中区万隆胶粘剂有限公司、吴中区木渎三兴树脂溶剂厂、苏州新涂造漆有限公司、苏州市天鹤化学品有限公司,对一揽子方案落实情况、化工设备拆除情况进行了实地查看。
下一步工作要求:
10月份拟关闭的化工企业,关闭全过程专家和属地监管人员现场监督。
针对专项督查存在的一些问题,苏州安监局对下一步工作做了如下安排:
第一,加快隐患闭环整改。各地要针对本次督查发现的问题,立即落实整改措施,定期跟踪进度,强化隐患闭环管理。对一时不能整改到位的隐患要制定临时性防控措施,安排专人盯防,防止风险扩大。要举一反三,对其他关闭不彻底和拟关闭的化工企业组织一次排查整改,坚决遏制化工企业关闭过程中发生各类安全事故。常熟市要督促常熟市化联办和属地乡镇一级政府进一步核实三恒建材有限责任公司橡胶车间情况,消除监管盲区。
第二,加强特殊时期管控。各地要强化大局维稳意识,采取超常规措施强化特殊时期关闭化工企业的安全管控,以万全准备应对万一风险。10月份拟关闭的化工企业,要组织专家对关闭方案特别是停车方案进行现场论证,关闭全过程要有专家和属地监管人员现场监督。10月16日至26日期间,禁止关闭或拟关闭化工企业进行开停车、设备拆除、原料清运、检维修等一切改变现状的活动,隐患排查治理工作要在专家指导下进行。
第三,完善台账制度管理。各地树立程序合规意识,克服唯结果论的侥幸心理,对新增关闭企业严格按照先审批备案后进行施工作业的顺序开展关闭工作,规避责任风险。要强化过程管理,严格按照关闭方案要求,完善工作手续,建立完整齐全的“三个一”工作台账,支撑监管责任落实。常熟市要督促常熟市电工复合材料厂、苏州兆达特纤科技有限公司完善设备设施拆除和处置方案,向相关部门提交备案后进行拆除作业。