一场落实《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(下称《方案》)的行动已于8月开始在相关区域全面展开。《方案》由环境保护部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等10部委和北京、天津、河北、山西、山东、河南6省(市)联合印发。
近日,继京津冀之后,山东、辽宁、山西也陆续发布“停工令”,随着北方采暖季错峰生产的启动,后期或将对混凝土市场产生一定影响。
山东:
根据济南市环保局的数据,济南市9月空气质量综合指数在74个重点城市空气质量排名中同比改善12个名次,是2017年各月排名改善幅度最大的月份。
现在,济南市有了更大决心实现“稳定退出74个重点城市空气质量后10名”的“小目标”。
济南市政府9月21日发布的《济南市2017~2018年秋冬季扬尘治理攻坚行动实施方案》显示,2017年10月至2018年3月,全市包括房屋建筑、拆迁等各类建设工程施工工地做到施工工地100%围挡等“六个百分之百”;以及全面执行采暖季土石方和拆迁施工停工措施,采暖季期间(11月15日至次年3月15日),停止各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工。
山东省日前也出台了“落实《方案》实施细则”(下称“细则”),其中,“错峰生产”成为关键词之一。“细则”要求,2017年10月1日至2018年3月31日,(山东省内)7个传输通道城市辖区内焦化企业出焦时间均延长至36小时以上,位于城市建成区的焦化企业要延长至48小时以上。除满足达标排放要求的电炉、天然气炉外,济南、淄博、济宁、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州、菏泽9市其他铸造企业采暖季全部实施停产。
同时,山东全省水泥企业采暖季全部实施停产;济南、淄博、济宁等9市的砖瓦窑(不含以天然气为燃料),以及7个传输通道城市的陶瓷(不含以天然气为燃料)等建材行业,采暖季全部实施停产。
辽宁:
日前,辽宁省工信委和辽宁省环保厅联合发文要求辽宁省水泥企业于今年11月开始启动水泥行业采暖季错峰停产计划,除大连市以外的其他城市的全部水泥熟料生产企业错峰停产6个月,错峰生产自今年11月1日起停至明年春天4月末结束。
大连市将于今年11月15日起启动错峰停窑计划,停至明年春4月15日较其他城市少停一个月。文件对2017年冬季水泥熟料企业错峰生产提出的要求如下:
辽宁省错峰生产要求
一、执行错峰生产的企业范围:辽宁省内全部水泥熟料生产企业,错峰生产计划时间内,全部熟料生产线严格执行停窑计划。
二、错峰生产的时间安排:大连市停窑时间5个月,自2017年11月15日-2018年4月15日;其他城市,停窑时间6个月,自2017年11月1日-2018年4月30日。
三、工信和环保部门应大力宣传错峰生产政策以及对改善大气质量、节能减排、化解产能过剩矛盾的现实意义,对不守信、违约企业进行约谈或曝光。各有关市经信委、环保局应根据职责分工,对水泥错峰生产进行监督、检查,引导本地区水泥错峰生产平稳有序开展。
四、各水泥熟料企业安排好错峰期间企业职工生活和培训工作,提前做好平衡生产安排,加强水泥熟料储存管理,发挥同业监督作用,及时反映违反错峰生产要求的信息。水泥熟料企业和独立粉磨企业必须严格执行《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)有关要求,对不能全面达标排放的企业,利用冬季采暖错峰生产期间加快技术改造,改造完成前不得恢复生产。
五、省市水泥协会发挥好组织协调以及行业自律作用,组织有关企业自觉执行错峰生产有关规定,引导企业支持节能减排和大气污染防治,履行社会责任。
此前,东北区域多家企业曾发布涨价通知,辽宁省多家企业提价,其提价通知称:冬季限产停窑6个月导致企业生产运营成本大幅上涨,故将熟料及各品种水泥出厂价上调;本月底(即按政府要求错峰停窑之日起)熟料水泥价格将再次上调。
山西:
同期,山西省长治市也曾发布《关于进一步做好2017-2018秋冬季工业企业错峰生产和运输的通知》。要求,自2017年10月1日00时起至2018年3月31日24时,水泥(含粉磨站)等建材行业企业全部停产。