世界企业永续发展委员会（World Business Council for Sustainable Development,2014）报告显示，利用水泥产业的制程特性，若将废弃物经适当的处理与控制，可作为其替代原料及燃料使用，此不仅可解决废弃物处理问题，亦可降低水泥产业原料开采及生产成本，减少对环境的影响，充分发挥循环经济之效用。
循环经济
「循环经济」近年来成为国际间的热门议题，是一种摆脱传统线性经济（开采-制造-丢弃）迈向资源循环的产业经济模式，透过重新设计产品和新的商业模式，使废弃物可因再利用而回到良性的资源循环，有效提升资源使用效率、保护自然环境及带动经济发展。
过去我国生活及事业废弃物主要采取焚烧方式解决，焚烧产生之底渣与飞灰则以固化掩埋方式处理，惟我国土地面积狭小，近年我国掩埋场容量即将陆续达到饱和，循环经济发展也成为政府施政方针之一，其核心概念在于透过资源有效循环、再利用，以兼顾社会需求、环境保护及经济发展，实现产业共生及社会永续发展的目标。
水泥产业可以是循环经济的心脏
水泥产业于循环经济当中扮演再循环、再制造的角色，各种事业废弃物如：废溶剂、废轮胎、炉碴、煤灰、下水污泥、建筑废料及废弃物衍生燃料…等，皆可作为水泥制程之替代原料及替代燃料，显示水泥产业可处理诸多产业的多种有机及无机废弃物，若能善加利用，水泥产业可成为循环经济中静脉产业的心脏。
水泥产业于循环经济的具体作为
以我国2015年事业废弃物之再利用量而言，前五大事业废弃物依序为煤灰（28.07％）、水淬高炉石（15.76％）、营建混合物（7.98％）、电弧炉炼钢炉渣（5.65％）及 无机性污泥（4.97％），合计达1,201万公吨，占全国事业废弃物总量之62.43％，其中煤灰、水淬高炉石及电弧炉炼钢炉渣目前主要作为水泥、混凝土等产品之替代原料使用。我国水泥产业于2014年已处理约147万公吨之事业废弃物（不含水淬高炉石），协助处理之废弃物主要来自于钢铁业、光电业、造纸业、建筑业与县市行政体…等，于循环经济上已具有成效。
此外，水泥产业可处理我国科学园区产生的废弃物，如电子业之异丙醇、废光阻剂、废玻璃及污泥…等。电子业是我国重要的高科技产业也是经济发展的重要趋动力之一，电子事业废弃物若无法有效处理，势必会阻碍电子产业的发展，也影响我国经济发展。
水泥产业循环经济的未来展望
未来水泥产业可在现有基础上扩大资源循环的能量，参考先进国家之作法如：建置完整的废弃物物质流资料库，详细定义其范围、类别、条件…等，以充份掌控废弃物之流向与流量；在技术及环境层面上，除了在传统生产及能源效率的持续改善外，水泥产业可强化产品再设计与再制造之技术研究，扩大废弃物回收处理、再生之应用；积极推动产业共生联盟，明确其责任与规范并建立稳定的合作关系；此外在法规制度层面，政府可参考日本、德国及欧盟等先进国家之作为，完善我国相关法规制度，促进水泥产业对生活及事业废弃物的处理能量，也落实政府循环经济的政策。
（作者：吴荣华 国立成功大学资源工程系教授）
