未来五年,安徽将全力推进高速铁路建设,建成以合肥为中心,连接所有设区市、通达全国主要城市的快速客运铁路网。
安徽省日前印发《安徽省现代基础设施体系建设总体规划(2017—2021年)》(下称《规划》)提出,到2021年,全省铁路运营里程达到6300公里,其中快速客运铁路3140公里,快速铁路覆盖所有设区市和全省半数以上的县。
打造皖江城市群基础
“十二五”以来,安徽全省加大基础设施投资建设力度,基础设施体系建设取得显着成绩,目前,安徽综合交通枢纽体系初步建立。以合肥为中心的快速铁路网主骨架初步形成,至2016年底,全省铁路营业里程达到4223公里,其中快速客运铁路1403公里。机场布局进一步完善,全省通航民用机场达到5个。
不过,在取得成绩的同时,目前安徽全省基础设施体系建设仍存在一些突出问题亟待解决,构建现代基础设施体系,还存在很多短板需加快补齐。
根据规划,未来安徽将完善至全国主要城市的高速铁路通道,建设商丘至合肥至杭州、黄山至杭州、合肥至安庆、安庆至九江、郑州至阜阳、合肥至新沂(青岛)、宣城至绩溪、南昌至景德镇至黄山、池州至黄山、合肥至南京等高速铁路,进一步扩大快速铁路网覆盖面。2017—2021年,续建快速铁路1037公里,开工建设830公里,建成1400公里。
与此同时,安徽将加快建设城际铁路网。建设皖江、皖北城际铁路网,提供快速度、公交化、大容量的城际运输服务,实现中心城市之间、中心城市至周边主要城镇、重点旅游景区之间的快速客运铁路联通,研究建设齐云山、黄山、九华山、天柱山“四山联动快速通道”。支持具备条件的城市通过有序新建、利用既有资源等方式发展市郊、市域铁路。2017—2021年,开工建设城际铁路618公里,建成200公里。
广州华南城市研究会会长、暨南大学管理学院教授胡刚对记者分析,产业的发展有一个合理的梯度分配。在一个大的城市群里,中心大城市的城区一般以服务业为主,外围一点是高端制造业,周边城市则是中高端制造业,再更外围的地区则分布着重工业和劳动密集型产业。而产业梯度分配的一大基础则是轨道交通。相比公路运输,轨道交通具有运量大、准点和安全性高等特征,是一个城市群发展的基础框架。
也就是说,高速铁路和城际铁路的加快建设,将有利于皖江城市群的加快发展和融合,并促进产业在城市群之间的合理分布。
在民航方面,安徽将形成以合肥新桥国际机场为中心,不断完善合肥新桥机场设施水平,适时启动新桥机场二期建设。新建芜湖宣城、蚌埠、亳州、宿州、滁州民航机场,实施阜阳、黄山、九华山、安庆机场改扩建,开展新建金寨民航机场,迁建安庆、黄山机场项目前期工作。
另外,安徽将通过与国内外大型航空公司合作,积极引入基地航空公司,加快培育本土基地航空公司,把合肥新桥机场初步建成区域性航空枢纽,把黄山机场建成区域性旅游航空枢纽。
这几个城市将建地铁
如果说高铁、城际轨道加速资源、人口等各种要素向中心城市集聚的步伐,那么城市轨道交通则进一步提高中心城市凝聚要素的能力。尤其是作为中部人口大省、农业大省的安徽,目前城镇化率仍比较低,随着工业化和城镇化的加快,中心城市未来仍有较大的拓展空间,在这个过程中,城市轨道交通也蕴含着发展良机。
目前,安徽总共有合肥和芜湖两座城市获准修建城市轨道交通。其中,去年2月,芜湖市轨道交通建设规划(2016-2020年)通过国务院审批,这也成为我国内陆省份中首个结缘城市轨道交通的非省会城市,同时也是我国第40个修造城市轨道交通的城市。
按照规划,未来安徽将推动城市轨道交通加快发展。建成合肥、芜湖市城市轨道交通骨干线路,启动淮南、马鞍山、蚌埠、安庆等市城市轨道交通主要线路建设。2017—2021年,续建城市轨道交通67公里,开工建设320公里,建成200公里。
记者统计显示,到2015年,安徽总共有3个城市中心城区人口突破100万,分别是合肥、芜湖和淮南,而蚌埠人口也接近100万。此外,安庆作为老省会和长江沿岸重要港口,未来发展空间不小。
马鞍山靠近南京,未来与南京之间将实现无缝融合。根据《马鞍山市轨道交通线网规划》,马鞍山将建设6条地铁线路,其中3条为城区主干线,承担“一江两岸”主城区交通任务;另外3条为市域快线,快速衔接外围副城和产业集中区。其中马鞍山地铁1号线一期的慈湖站还将与南京地铁实现无缝对接。这也将是继上海到苏州昆山、北京到河北之间的地铁之后,又一个跨省的地铁。
中国城市规划设计研究院高级工程师孔令斌多次对记者分析,国外很多规模不大的中等城市都修有一两条地铁,而中国很多城市虽然在国内是三线城市,但拿到国外就是大城市。尤其是一些形状狭长的城市,虽然人口和城市规模不大,但交通需求却比较大,修一两条线路十分有必要。