近年来,非法采砂的规模不断扩大,影响恶劣,威胁到上海的长江通航安全与河势稳定。6月9日,中国海监上海市总队透露,近期成功查获了荷载约8000吨的“江海润强”号运砂船的非法采砂行为,该运砂船是上海查获的违法采砂案件中吨位最大的涉砂作业船舶。
据执法人员介绍,今年3月15日晚,执法人员巡查至吴淞7号锚地水域时,发现“江海润强”号运砂船正在配合一采砂船实施非法采砂作业。为防止涉案船只组织者逃逸,中国海监上海市总队立即向吴淞海事局、上海海警支队请求支援,吴淞海事局派巡逻艇立即赶赴现场控制涉案船舶,海警支队派摩托艇搭载数10名执法队员赶赴现场控制涉案人员。各部门按照职责对非法采砂、船舶违章、无证驾驶等违法行为进行调查取证,在三部门的持续施压之下,当事人胡某对违法采砂行为供认不讳。最终,执法部门对其作出罚款人民币10万元的处罚决定。
中国海监上海市总队相关负责人透露,近年来出现在上海的非法采砂行为,以外省跨省偷采以及边界水域流窜偷采为主,海船入江偷采规模不断扩大,而涉砂船舶夜间作业、对抗执法、驾船逃逸十分常见,给执法带来一定困难。针对这些情况,上海监管部门通过夜间蹲守、联合执法、AIS追踪等方式,与各水上部门密切配合,对非法采砂开展持续打击,今年以来,已查处非法采砂案件7起,罚款60万元,驱离涉砂船舶18艘次。
进一步维护海洋开发利用秩序,保障航道安全,9日,中国海监上海市总队、上海海警支队、长江航运公安局上海分局、交通运输部长江口航道管理局航政管理处还联合开展了上海海域的联合执法行动,重点对上海吴淞口、外高桥、长兴岛和横沙岛南侧附近海域开展执法巡查,重点查处未经批准向海洋倾倒废弃物、未经批准采砂或者不按许可规定采砂、危害航道安全等违法行为。截至记者发稿时,已发现嘉定浚泊8号倾废船没带航行日志,海监部门表示,将按规定告知海事部门进一步处理。
此外,中国海监上海市总队在去年底“两高”公布实施非法采矿刑事案件司法解释的基础上,积极与司法部门对接,着手实践非法采砂的“行刑衔接”。对于符合入刑条件的,依法移交司法机关,坚决追究当事人的刑事责任。