导读
近两年经常会看到某个大化工项目或者环保项目，屡屡出现超低价中标的情况。面对这些低价中标的企业，许多坚持“良心”的企业，在运营时面临的压力也越来越大。今天对于良心企业可能是一个福音，恶意低价投标的行为或许将会彻底终止。
2015年6月，江苏新泰垃圾焚烧发电项目报出48元/吨的价格；
同年8月，安徽蚌埠生活垃圾焚烧发电项目以26.8元/吨中标；
10月，江苏高邮生活垃圾焚烧发电项目则降至26.5元/吨；
12月，浙江绍兴项目以18元/吨的报价再度刷新了行业底线。
12月，安徽安庆市城区污水收集处理厂网一体化PPP项目，以0.39元/吨污水处理费震惊业界，中标企业报价明显低于深圳水务1.67元/吨、首创股份2.6元/吨的报价，且远低于当前污水处理的普遍价格；
1.低价竞标的缩影
（1）第一轮交手：
竞争对手A公司开始走关系路线，把业主高层的喜好摸了个八九不离十。竞争对手B公司放出狠话，不管最后业主杀价杀到什么地步，这活都要接。我们和这个业主合作了三四个项目，某个项目刚开车，应该说茶还热乎，谈笑风生的几率很大。因为暂时还有项目运作，所以报价一切按照正常步骤，水深水浅的地方酌情加了点吃饭钱，可以说报出的价格在平时看起来完全很正常。
结果第一轮比价，B公司的价格是我们的70%。同事们有点莫名惊诧，B公司平时的价格都和我们不相上下，有时还略高。找了B的朋友问问，原来B很多人都在OVERHEAD（空着没项目做的意思）。再没项目就要裁员，所以B决定背水一战，豁出去了。
（2）第二轮交手：
第二轮谈判的时候，我们公司直接降到了B之前的价位上。因为高层说，老客户不能丢。最近刚得到的消息，B公司最后中标了。来自业主方的可靠消息透露，B公司最后的中标价格大概降到了我们第一次报价的50%。
这是个啥概念？
我想对我亲爱的客户说:
生活的格调在于您的品味,
产品的质量在于您的选择!
只选对的，时间会证明您的理性和远瞻!
好贵，没错，因为好，所以贵!
产品贵在品质，人贵在品味!
服务的前提是利润，
利润空间可以被挤压，
但不能消失，
否则连同利润一起消失的还有服务。
请不要一味的过度要求，
每个公司都要生存，
你拿走了厂家的生存空间，
服务、品质怎么保障?
做企业就是做良心，
我们宁愿为价格解释一阵子，
也不要因为品质，向客户道歉一辈子!
中国企业的价值要升级
最低投标价机制必需改革
2.招投标背景
招标投标作为一种重要的交易方式，在我国被广泛运用，在产生积极成效的同时，招标投标中也存在一些亟待解决的问题，尤其是最低价中标办法的错用和滥用，严重扰乱市场、阻碍正当竞争、降低产品质量，最终导致良者退出和劣者胡来的局面，违背国家质量强国、品牌兴国及“十三五”规划提出的“优质优价”和“供给侧改革”的初衷和愿望。
最低价中标办法的错误使用，导致投标人恶性价格竞争，促使一些投标人为了中标，不惜低于成本报价，中标后则采取偷工减料、高价索赔等方式弥补自己的损失，有的甚至以停工、延期竣工等手段威胁招标人增加费用，从而获得额外盈利，这些做法对合同履行中的产品质量、工程质量、服务质量、安全生产以及工期进度均会带来了巨大隐患，同时也将造成大量经济矛盾，拖欠工人工资、拖欠合同价款等纠纷的不断发生，必将影响社会稳定。
特别对于生产制造和施工行业，最低价中标办法的错误使用，会产生深远的负面影响。由于价格恶意竞争，投标人在正常报价的情况下无法中标，使一些大型规范企业丧失交易机会，或者低价中标后无利可图，只得大幅削减技术装备和产品研发方面的资金投入，致使企业缺乏发展后劲，无法提高自身创新能力。
用工方面，为了压缩成本，企业将降低用人标准，减少员工教育和培训方面的投入，影响员工素质的提高，最终使企业发展停滞，所在行业陷入恶性竞争、市场秩序癌变且无法自拔的泥潭，经济和社会发展也不可持续。
3.招投标存在的问题
我国《招标投标法》第四十一条规定“中标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。”
另外，我国《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十九条也明确规定：“评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。”因此，我国现阶段采用的评标方法主要分为两类：综合评估法和经评审的最低投标价法。
然而，国家层面的法律法规没有明确“经评审的最低投标价法”的适用范围和前提条件，也没有界定“投标价格低于成本”的具体情形和标准，这就导致投标人不计成本的恶性竞争。
正常的价格，是对他人创新和劳动的一种尊重，同时也是对自身的尊重。畸形的价格折射出畸形的供求关系、法治环境和信用缺失。最低价中标，本意似乎是好的，但却逐渐腐蚀了中国制造业追求品质、勇于创新和形成适当的行业集中度的土壤，也使政府和企业以此作为名义合规的护身符，而不考虑实际履约的可能性和相应后果，使得在中国经济增速逐步下行、百业萎缩为特征的今日，价格没有最低，只有更低。
4.两会有关招投标意见和建议
（1）建立健全法律法规
“取消产品招标采用“经评审的最低投标价法”，建议采用“经评审的平均投标价法”，其中技术、服务和品牌的评分占比不低于50%。
（2）形成行业成本价格体系，防范恶意低价投标
对于恶意低价投标较为明显的行业，根据目前市场整体行情，结合相关的政府文件及有关专家的经验，由政府或行业组织制定招标成本指导价，严格规定投标报价应去掉最低价和最高价后，还低于平均投标价一定比例的，视为低于成本价，以此作为整个招标项目的价格评审依据。
（3）建立诚信体系，健全失信惩罚机制
当前，由于供求关系失衡，产能普遍严重过剩，在招标过程中，应当严把市场准入关，健全市场清出机制，对于有挂靠投标、非法转包、违法分包和串通投标、虚假投标、弄虚作假等行为的投标人，以及对于发生过严重质量、安全事故和严重投标失信、履约失信、行贿受贿行为的投标人，以及违法违规的检测机构和人员，要依法作出严肃处理，限制进入招标投标市场和监管领域，同时建议对那些资质好、讲信誉的诚信单位应给予优先支持，从而促使行业良性发展，社会健康发展，实现伟大中国梦。
